市民關注本港空氣污染

陸恭蕙 思匯政策研究所行政總監

　思匯政策研究所日前進行一項民意調查，探討香港市民對空氣污染、環境及公共健康的看法。調查中五分之一受訪者表示會因為空氣污染問題而考慮離開香港。近十分一受訪者表示正非常認真考慮或者已計劃離開香港。表示因空氣污染而考慮離開香港的人中，高收入人士、教育程度較高的人士、專業人士、管理和行政人員離開香港的意慾較大。

　空氣污染對香港市民的影響：三分二受訪者表示會留在室內，減少室外活動、在高污染天關窗，開冷氣；二分一人會咳嗽、窒息或者眼睛出現刺痛、熱或痕癢；三分一人去門診詢問關於空氣污染相關的疾病；四分一人用喉嚨噴劑、食止痛藥、止咳藥，中藥等，以紓緩症狀；五分一人戶外活動之後，出現持續呼吸困難、氣促或心口痛；十分一人因呼吸、咳嗽或其他因空氣污染造成的疾病而請假不能上學和上班、及因相關的疾病進醫院治療。空氣污染損害了顯著數量在港人士的生活質素，並損害了香港經濟的發展。

空氣污染減低香港吸引力

　大多數受訪者認為空氣污染是一個主要的環境問題，並認為應該得到政府的重視。另外，許多人本身就受到空氣污染的影響，但大部分人覺得這種高度關注空氣污染的聲音未達那些能改善情況的人，即政策制定者和政府代表。

　調查結果顯示，公營部門的僱員與私人機構員工和非在職人士所關注的環境問題存有差別。只有少數在公營部門工作的受訪者表示十分關注空氣污染，而大多數私人機構員工和非在職人士則表示十分關注空氣污染。這表示公營部門僱員與認真看待空氣污染問題的普羅市民脫節。不過，無論是公營部門僱員、私人機構員工或非在職人士，都一致認為政府應該優先處理空氣污染。

　這次的調查顯示，回答「不知道」的人數大幅減少，意味港人較以前認識環境事務。然而，由於他們現時更了解環境事務，他們對政府、商界、政黨以及傳媒如何處理空氣污染這個問題大多表示不滿意。

　在01年的調查中，受訪者認為政府在處理空氣污染時最應該聽取民意。這次的調查則發現逾三分之二的受訪者認為政府最應該聽取獨立環境專家的意見，其次是環保團體。調查的另一項發現是受訪者不太清楚導致空氣污染的原因、空氣污染的源頭和解決辦法，而認為政府應該接受獨立專家的意見。

　儘管空氣污染是一個主要問題，香港市民對政策制定者會回應他們不再抱有幻想。就「香港空氣污染的嚴重性足以使這問題成為香港主要的環境及健康問題」而言，公營部門的僱員與其他香港市民的看法存有分歧。這兩個原因令市民對政府和商界如何處理空氣污染的不滿情緒大幅上升。現時港人不再靠政府尋求解決方法，而改為寄望獨立的環境專家和環保團體。