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李華明 立法會議員
三聚氰胺的風暴稍息，想不到半年未至，又掀起另一輪牛奶添加物質的爭議。
本月初，內地質檢總局曾向內蒙古自治區品質技術監督局發出公函，表示：「鑒於目前我國未對OMP的安全性做出明確規定，IGF-1物質不是傳統食品原料，也未列入食品添加劑使用標準，如人為添加上述物質，不符合現有法律法規的規定。」其後，雖然內地6個部門的專家認為飲用含該物質的奶類產品沒有健康危害，但OMP物質仍屬未經國家衛生標準允許使用的食品原料。
不過，據內地一名學者方舟子的研究，指出蒙牛網站上公布的「OMP」生化數據，與國內外眾多研究的「胰島素樣生長因子1」（IGF-1）完全吻合，飲用過量，可能會增加患多種癌症的風險。
如何處理「沒害但違規」
走筆至此，出現一個值得深思的現象，就是「沒害但違規」的現象如何處理？當然，沒害是政府專家的意見，民間專家會另有一套看法，但是，即使是沒害，無端加入一些物質在食品之內，是否可以容忍呢？
筆者無意批評內地的食品法規制度，反而，內地所訂立的《食物添加劑使用標準》較香港法例更為完善，也訂明了各類添加劑的使用準則，給業界可以依循。筆者想探求的是，當「沒害但違規」的情況在香港出現時，我們有否合理的處理方法呢？
按現行法例，任何人不得出售不宜供人食用的食物，而在管制添加劑方面，亦有明文規定不能加入哪一類物質，不過，OMP物質並不在法例禁止之列，添加這物質在現階段會被視為「沒害也沒違規」。
無論內地或香港，生活日益富庶，消費者追求健康和富營養的食品，為必然結果，所以，不少食物製造商吼準這個心理，經加工及宣傳包裝後，推出一些「高質」食品，按筆者調查所得，一箱12盒，每盒200多毫升的普通牛奶，內地售價約20元左右，但加了OMP物質的牛奶，售價上升3倍，加入OMP的成本不高，攤分開來，每盒牛奶只有幾分，卻可以將利潤以倍數遞增，難怪會令食品製造商視為可生金蛋的產品。
筆者認為，OMP事件具有深層意義，我們必須反思，當某一物質被判定為沒害，是否就可以加進食品之內，這是內地和香港的食物安全部門都要面對的。比較而言，內地在標準和指引上較香港更為清晰，而且規管比國外更嚴謹。筆者認為，香港食物安全法例還在起草階段，這次事件，有助我們深思日後如何處理類似情況，我們需要研究，訂定一套各種添加物質的使用指南，以助在港售賣的預先包裝食品在生產時，能依循訂立的標準和工序，從而令消費者安心食用。長遠而言，即使是「沒害也沒違規」的食品添加劑，我們也不應鼓勵製造商使用，為了追求更高的利潤，而將沒有營養的物質加入食品之中，亦有違商業道德。
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