張敬偉
在金融危機深度影響中國實體經濟的情勢下,第一季度GDP增長6.1%,成績已是不俗。但是從後勢來看,要實現年內經濟保8的增長目標,任務依然艱巨。總體而論,中國經濟運行呈現出喜憂參半的整體趨勢。
據國家統計局初步核算,一季度國內生產總值65,745億元,同比增長6.1%,比上年同期回落4.5個百分點。而居民消費價格(CPI)同比下降0.6%,其中城市下降0.9%,農村持平。
按3月24日國際貿易組織的預測,全球經濟將下降1.6%,中國經濟下降屬於「全球同此涼熱」。但從全球主要經濟體和中國主要貿易夥伴第一季度的表現看,中國6.1%的經濟增長率依然是獨佔鰲頭,所以世界貿易組織樂觀認為中國經濟年內最先實現復甦。
更樂觀的是,雖然中國第一季度的外貿數據同比下降24.9%,但是順差達到了623億美元,同比增加209億美元。尤其是3月份的外貿數據,環比大幅增長23.8%,外貿有止跌回暖的跡象。隨著出口退稅率提高、信貸政策向出口企業傾斜,以及佔據外貿半壁江山的加工貿易出口在二、三季度的增量穩升,對外貿易對中國經濟的提振效應會漸趨顯現。
經濟前景仍然樂觀
據國家統計局研究,外貿出口每增長1%,可以拉動消費增長0.68%、拉動投資增長0.74%。中國成為全球第三大貿易強國的過程,也是靠強勁的外貿出口來支撐的,中國2萬億的外匯儲備更是拜出口所賜。雖然據世貿組織3月25日的預測,全球貿易額今年將下降9%,其中發達國家的出口額今年將下降10%,發展中國家的出口將下降2%左右。考慮到中國既是第三大貿易強國又屬於發展中國家,出口額降低的幅度將介乎兩者之間。但這僅僅只是個理論值,中國憑借貿易強國的慣性影響力,加之內需市場啟動的奧援,即使中國的出口絕對值同比緩降,但在世界貿易格局中的地位會更加提高。貿易地位的提高,將會增加中國在世貿組織內的發言權,並影響到中國在和貿易相關領域的權利。中國在G20峰會上的發言權提升以及人民幣向美元發起挑戰就是明證。經過G20峰會的博弈,美國不會肆無忌憚地通過人為地美元貶值使中國所持美國國債收益減少。更重要的是,人民幣緩解了升值壓力,有助於擴大中國商品出口。
中國經濟的利好還包括,去年年底開始的4萬億投資計劃已經在3月份發揮了效應。受國家財政稅收政策影響較大的行業,如汽車、航空、航運等行業逆勢反彈,表現良好。一系列惠及民生的政策也開始出台,如家電下鄉、汽車下鄉、降低汽車購置稅、發放各種形式的消費券等,拓展了農村市場,加強了城鄉居民的消費能力。還有就是,醫療衛生體制改革拉開惠民大幕,8,500億元的投入,也成為刺激消費的民生緩釋劑。更重要的是,第二波的新經濟刺激方案即將啟動,醫藥、農業、新能源、房地產、銀行、家用電器、汽車、紡織、電子信息九大板塊可能因此受益。
總之,4萬億中央政策面的投資計劃,地方跟進的20萬億的投資規模,實現了從倚重外資到以內資為主的投資方式;重視社會保障和覆蓋城鄉市場的消費潛力的發掘,激活的是全民的消費能力;外需市場雖然萎靡不振,但中國已經成為反對貿易保護主義的先鋒,雖然機電產品的出口下降,但在紡織、服裝、傢具等勞動密集型產業方面突破了主要貿易夥伴常設的貿易壁壘。所以,拉動中國經濟增長的消費和投資「兩駕馬車」動力強勁,貿易引擎雖然力度不夠但也沒有熄火。
保8重質也要重量
但也必須指出,中國經濟也面臨著不少隱憂。譬如不正常的發展心態。經濟保8只是目標,能否實現要看國際國內兩個市場的運行狀況,不能為了保8而竭澤而漁,更不能為了保8而產生危險的浮誇風。從當前的情況看,各地投資規模太大,有失控跡象;第一季度信貸釋放過度,達到1.87萬億美元,完成了全年的九成。如此過速的貨幣流,固然能起到經濟迅速回暖的效果,但也容易使地方政府陷入債務泥潭和造成銀行呆賬。
此外,從近日各省上報增產糧食達2000億斤的數字看,似乎各地有虛報數字的浮誇風跡象。愈是經濟危機,頭腦愈要冷靜,如果僅僅為了實現某個數字指標,就會導致比經濟不景氣更大的人禍。還有就是財政收入減少、失業人口增加、優化產業結構和引導產業轉型升級的科學發展觀被追求純粹經濟發展速度的政績衝動所阻斷。一句話,在中國經濟保增長的過程中,也不能忽略優化產業結構和保障社會公平的使命。否則,經濟運行就會罹患極端的冷熱病。
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