 放大圖片
■香港擁有中西文化薈萃的獨特歷史背景，具備實力成為文化創意中心。圖為香港今年動漫電玩節首天的會場盛況。 本報圖片
中央政策組非全職顧問霍啟剛
經歷多個月的衰退，香港經濟終能擺脫金融海嘯的陰霾，在剛公布的第二季經濟數據中，重新恢復增長，雖然數據依然疲弱，增長尚待整固，但亦足以顯示最惡劣的情況經已渡過。當然，調整總在衰退中，際此經濟正蓄勢再起，整體經濟和個別產業能否借勢調整，轉型提升，將是香港長遠榮衰起落的決定關鍵。
從整體經濟面來看，經濟景氣的循環，可能只是一些數據性的周期起伏，盛久必衰，跌盡必起。但從個體面來看，不景氣時有很多企業關掉，有很多人失業，但景氣恢復時關掉的企業和失業的勞工，卻不見得能重新回來。事實上，即使經濟衰退，產業和技術提升的步伐從未稍停；因此待景氣全面恢復之時，技術和產業結構都已和衰退前大不相同。若未能及時調整，將無法跟上新的繁榮，只能坐看沒落，難再翻身。
國際金融海嘯引發全球經濟和產業「大洗牌」效應，創意文化成為推動經濟結構優化升級，以及經濟發展方式轉變的支柱力量，而兩岸三地都不約而同地選擇在這個歷史轉折時刻，將文化創意產業「欽點」為重點扶持行業。國務院剛通過 《文化產業振興規劃》，而香港和台灣亦將文化創意產業列作六大優勢產業；三地同步發展，為文化創意產業帶來一個前所未有的發展機遇，但伴隨機遇而來的挑戰亦異常沉重，福禍相倚，成敗僅在把握操持的一瞬間。
目前，內地擁有579家出版社，一年的總產值約為600億元人民幣；但相對於德國的貝塔斯曼出版公司，在2006年的年銷售額便達193億歐元，完全不成比例。這一落差，既反映國內文化產業發展現況的滯後，但亦顯示其發展前景的璀璨。可以預見，隨着《文化產業振興規劃》中的8項重點工作相繼落實，龐大的中國文化產業市場，必將出現翻天大轉變；再加上，世貿最近就中國影音產品市場的仲裁，雖然中國會否上訴及其最終結果仍未定，但長遠而言，勢將為內地的文化產業發展帶來重大變數，亦為香港和內地產業的提升帶來重大機遇。
香港擁有中西文化薈萃的獨特歷史背景，是東西文化碰撞、交流、匯合的創意樞紐。而在經濟和市場方面，香港又享有CEPA等政策優勢，並且長期擔當外資北上內地的橋頭堡，再加上良好的創意環境和產業基礎，完全有條件吸引更多海內外文化創意機構和人才進駐，進一步吸引全球創意人才、品牌、機構匯聚本港，使香港成為具備充沛市場實力的文化創意中心。
先天條件齊全，但政府的行動反應，卻遠未能跟上拍子。試看，內地的《文化產業振興規劃》，除了原則性的大方向外，還有具體的落實細則，以及系統性的配套規劃，例如降低准入門檻、吸收社會資本和外資入股、加大政府投入和金融稅收等政策支援，大力培養文化產業人才、完善法律體系、規範市場秩序等，形成一個全方位的產業發展規劃。至於台灣方面，有關推動文化創意產業的計劃，指定由「行政院院長」劉兆玄親自領軍，並編列36億元的財政預算。
反觀香港，只在商務及經濟發展局之下設立一個由D3級官員領導的創意辦公室統領其事，而具體的政策扶持尚未見睹。好明顯，無論是在層階，還是內容上，香港在兩岸三地這場文化創意產業博弈中，未戰已輸了一大截。
事實上，本港約共有32,000家與創意產業相關的企業，從業員超過17萬人，每年增值額逾600億元，佔本地生產總值的4%左右，基礎相當深厚，只是未受應有的組織和扶持，未能發揮團隊戰力，概由業界去單打獨鬥、自力衝鋒，能力、成效和競爭力，自然大打折扣。
香港的文化創意企業小而散，其資產和業務主要屬於創意或者是版權，未必能產生穩定和持續的現金回報，加上有關企業普遍欠缺可供抵押的貴重有形物品，難以滿足傳統的信貸條件。因此，政府有需要提供實際支援，協助解決業界的融資問題，讓文化產業有序發展，令潛在優勢變為產業強勢。坦白說，政府若不主動作為，文化產業將永難有作為。
特首即將公布新年度的施政報告，業界深切期望政府有計劃、有資源、有行動地從市場的角度，去考慮扶持壯大香港的文化創意產業，借乘文化創意去激活香港的知識型經濟。須指出，香港的最大優勢是背靠內地市場，趁乘內地銳意發展文化創意產業這股勢潮，政府務須果敢勵行，拆牆鬆綁，協助業界迎接機遇，進軍內地市場；並且協助內地和海外創意產業利用香港進行「內聯外引」，發揮平台功能，讓香港文化創意產業成為新世代的朝陽產業。
|
放大圖片
