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■美國輪胎特保案裁定使中國輪胎企業每年受損17億美元。 資料圖片
資深財經評論員肖林
這是一件實實在在的損人不利己的事情，奧巴馬批准對中國輪胎徵收懲罰性關稅，該決定9月26日起執行，在未來三年之內，美國將對從中國進口輪胎分別徵收35%、30%和25%的懲罰性關稅。這必將由此引發世界貿易新的不平衡，也是最不合時宜的美式貿易「關門政策」。
筆者認為「不合時宜」是基於兩點考慮，首先是美國自身經濟復甦需要消費提振經濟；二是G20匹茲堡峰會召開在即，美國宣佈此項政策，不由得不想到峰會上，對於貿易保護主義，美國還有什麼新政？又將對輪胎特保案進行怎樣的闡述？世貿組織副總幹事哈拉已對美國的行為表示，對中國輸美輪胎徵收懲罰性關稅是限制貿易行為，無助世界經濟復甦和貿易往來，各國採取貿易保護措施應謹慎。輪胎特保案的性質就是為貿易保護措施，可見事態之嚴重。
《人民日報》駐華盛頓記者向內地發回消息稱：美輿論對於對華輪胎徵收懲罰性關稅非常不解，甚至憤怒。最為典型的是，美國兩大利益相關群體，對於政策更是茫然不知所措，且現實利益將受到直接的損害。所謂的保護新政策，必然增加美國輪胎經銷商和消費者的經濟負擔，由此遭致如此眾多輿論反對，對於中國的輪胎貿易制裁收到預期效果可見之難。
全球經濟復甦的表徵之一就是全球貿易活躍，美國在自己宣佈經濟進入復甦之後，首先出手限制制裁中國的製造業進口，猶如評論所言，在國際市場開了一個很壞的頭。筆者以為，之所以美國帶了「很壞的頭」，是因為輪胎案自身並非僅僅關係美國產業工人就業，還涉及到美國10萬經銷輪胎人的生計。
況且，就輪胎產業而言，海外投資者早已經深深根植中國市場，美國進口輪胎中也早已你中有我，我中有你，同樣有外資企業的產品，根據中國橡膠業協會提供的數據，美方在華有4家輪胎生產企業，佔去中國對美輪胎出口的三分之二。這樣的貿易案例也能單方面採取限制交易數量措施，除去打擊他國製造業，也間接打擊了全球市場的開放格局。
從輪胎案發生的情形看，筆者以為美國對華輪胎特保案，實際上象徵意義已經大於實際意義，也就是說，損人不利己的事情都要強制推行，奧巴馬時代的貿易政策的確值得打個問號了。筆者注意到，在金融危機後的前兩次G20峰會上，各國政要在會上都曾一致表示反對貿易保護主義，但是，也就是在不到一年時間裡，有關貿易保護的案例卻在不斷發生。
最為典型的是在去年11月的峰會上，反對貿易保護主義呼聲甚高，可是今年初，美國眾議院通過的刺激經濟方案中，就包括了要購買美國國貨的決議。此策一出，在全球引起軒然大波。由此，人們不得不對於即將在美國匹茲堡召開的G20峰會有幾分擔憂。本次的峰會是在全球經濟正待復甦的關鍵時刻召開的，會議所商定的恢復經濟思路和策略，都將直接影響到下一階段全球經濟的走勢和復甦的質量。
在剛剛閉幕不久的G20財長峰會上，包括美國財長在內的財長們在共同《宣言》中稱要反對貿易保護主義，而且共同認為這樣做有利於全球市場復甦。僅僅數天時間，美式的說一套做一套就再度重演。美國如此明顯拋棄自己的承諾，那麼匹茲堡會議上，在關係國際貿易問題上，美國將會提出怎樣的市場主張呢？
貿易保護主義沒有出路，尤其是在復甦的時候，美國自身的消費市場也需要拉動，任何打擊消費的政策，都有可能導致復甦夭折，這一點恐怕是推行貿易保護主義者始料不及的。更何況相互依存的市場，必然你來我往，相互開放市場，互通有無，美方的做法帶來的全球貿易摩擦加劇，將給全球經濟復甦蒙上陰影。
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