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危機責任稅原則大有問題


http://paper.wenweipo.com   [2010-01-22]     我要評論

永豐金融集團研究部主管、證監會持牌人士涂國彬

 美國總統日前公開提出,要向各大金融機構收取所謂危機責任稅,事緣在金融海嘯時,華府出力營救,動用巨資,最終才能力挽狂瀾,而不少人至今認為,金融海嘯的始作佣者,是華爾街的金融企業,故此,政府大條道理可以徵收這個費用。

 對於此舉,相信有不少人會表示同意,尤其是海嘯之後,仍有大行向高層大派花紅,完全無視該行之所以仍能生存,所動用的正是公帑。問題是,對於某些人來說,海嘯是這些投行搞出來的,結果卻要由一般老百姓承受,早已心有不甘,如今更要眼見公帑在津貼投行高層的奢華生活,是可忍,孰不可忍。故此,很多人對華爾街人士充滿敵視,絕對可以理解。

 可是,話分兩頭,憤怒是一回事,政府有沒有道理可以就此收稅,卻是另一回事。首先,正如有份投資於高盛和富國銀行的巴菲特所言,這些公司既然是償還對政府的欠款,沒有其他理據可以額外收錢的。這一點相信很容易理解,當然,不同意者仍然可以不同意的。

政府出手為穩定金融體系

 反而是第二點較重要。這次政府出手,�茞朝I不是這些金融巨企的生存與否,而是由此引伸出來的整個金融體系的穩定性,甚至是全球經濟的潛在破壞。

 這種情況是很值得思考的。當日政府官員明白,只有透過不斷增加貨幣供應,才有希望令資產價格止跌回升,然後打破當時所有人齊齊拋售資產的一面倒和惡性循環,最終令大眾重新對金融制度有信心,然後金融市場的價格機制可以重新正常運作,正常定價,正常傳送重要的經濟訊息。

 換言之,最終的確是救了巨企,但這只是手段,是中間過程的必經之路,而不是目的。果如此,如今海嘯已過,卻反過來追討,便顯得是為了安撫憤怒民眾,而不理會整件事的前因後果了。

追究責任勢必沒完沒了

 不錯,華爾街的金融才俊可能正是種下這次金融海嘯的罪魁禍首,但如果要追究起來,還有很多人得被追究責任,例如當年掌控聯儲局的格林斯潘,還有各個議會的議員們,還有之前的美國總統,甚至有份買樓賣樓,承造按揭,設計產品等,所有人都得為當日的美國樓市泡沫負責。

 如果再要追究,則格老之所以不斷減息刺激起樓市泡沫,又與之前的金融危機有關。簡言之,沒完沒了。公道一點,是不是全部人等都應受罰?畢竟,是整個制度鼓勵大家做某種行為的,那麼,制度的設計者和參與者,也都應要受罰。

 反過來說,若果根本沒法子說得清責任誰屬,那麼又何來充份理由收取責任稅?不要忘記,某些國際金融機構,例如�擢衒悸恁]0005),便由始至終一直拒絕接受政府出手資助,獨力撐過去,最多是向股東伸手集資,卻沒有動用公帑的。把這些企業,跟一直受政府資助、甚至本身就是由政府催生的房利美和房貸美等相提並論,真的沒有問題嗎?

 奧巴馬揚言為美國人帶來轉變,但,上述這種做法不是好的轉變。

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