人民幣匯率問題一段時間以來一直是中美關係的焦點問題。美國原預計將於本月15日公布匯率政策報告,市場預期,在國會強力施壓下,中國列入匯率操縱國的機率升高,惟就在中國國家主席胡錦濤赴美訪問前夕,4月3日美國財政部長蓋特納宣佈,美國政府將推遲發佈有關是否將中國列入匯率操縱國的這樣一個報告,英國《金融時報》第二天就刊登了一篇文章,題目叫做「美國不該在人民幣匯率問題上下賭注」,評論說:「以強硬手段來壓中國不是一個明智的辦法。」匯率之爭其實更多是一個政治工具,它往往服從於大政治。
中國現代國際關係研究院美國所所長袁鵬:匯率之爭服從於大政治
中國現代國際關係研究院美國所所長袁鵬認為:匯率操縱國這個事情其實更多是一個政治工具,它往往服從於大政治。中美關係因為谷歌事件、軍售和達賴相對比較緊張。如果在人民幣匯率操縱國再下一場,也就意味茪互關係全面繃緊,這對奧巴馬、中美關係、世界是極其不利的。所以在這個意義上來講,最近美國已經意識到這個問題的嚴重性。斯坦伯格率先出來講話,然後總統奧巴馬見駐美大使的時候,發表一番相對比較積極的表態,緊接荍ぅ唻膜]表示,中美雙方將繼續戰略與經濟對話。在這樣一種大的背景之下,胡錦濤主席也同意去美國參加核安全峰會。
《星島日報》社評:要人民幣升值 須給北京面子
《星島日報》社評稱:「美國一如所料地延後提出匯率報告,除了是對胡錦濤出席華府核子高峰會的必要妥協外,也是期待中國能順應國內的另一種聲音,以更有面子的方式自行鞏固人民幣匯率。珠三角一些企業對人民幣升值已經有心理準備,如今關注的是『甚麼時候升,升幅多少』。美國方面的專家也了解,人民幣升值對中國並非全無益處,只要中國經濟與出口不斷加速擴增,通脹顧慮自行逼升人民幣的機會就相當大。但只要美國官方一施加壓力,中國內部的強硬派就會更加振振有詞的說不,因此必須照顧北京的面子。」
中國人民大學國際貨幣研究所副所長向松祚:美暫緩匯率報告不意味對中國壓力緩和
中國人民大學國際貨幣研究所副所長向松祚認為,美國在針對中國匯率政策上是有一個非常嚴密的戰略,這個戰略就是,先把語調說得非常高,雙方從輿論上互相激烈地爭吵,在激烈爭吵的過程中,美國實際上已經準備好了讓你讓步的單子,可能是包括人民幣升值多少,或者在其他方面,金融市場開放,等等很多其他方面讓步,所以具體是哪些讓步我們現在不知道,但是海外一致猜測,可能雙方要大家談,中國是不是在某些方面做一些讓步,這樣三個月以後,它是不是就發表報告,也不會把中國再列入匯率操縱國。「所以我的解讀是,它一點也沒有減輕壓力的意思,可以說它是一個緩兵之計。」
新華社文章:美國才是世界上最大的「匯率操縱國」
新華社發表文章指出,「充分的證據表明,頻頻指責別國操縱匯率並不斷施壓強迫別國改變幣值的美國才是世界上最大的『匯率操縱國』。這個唯狹隘經濟利益和政治利益至上的霸權國家,其實根本沒有什麼資格對別國的匯率及相關政策進行祖師爺般地指手畫腳、說三道四。美國通過操縱美元匯率還使中國等發展中國家的美元儲備和美元資產大幅縮水,以化解自己龐大的外債壓力,同時利用『估值效應』提升自己的對外資產價值。美國耍弄政治、外交和貿易手段壓迫人民幣按其要求和標準升值,還企圖使中國的出口貿易陷入困境,大批企業倒閉,無數工人失業,經濟萎靡不振,並誘發社會動盪。」
中國美國商會會長柏邁高:人民幣匯率非中美貿易逆差「禍首」
中國美國商會會長柏邁高認為,「現在關鍵的問題不是美國買的中國貨太多,而是賣的美國貨太少。現在歐洲企業在海外出口上的表現要比美國企業強得多,這一方面是因為歐洲企業得到的政府支援比較多,另一方面則是歐洲企業極為重視海外出口,相比之下很多美國企業只考慮國內市場,卻不考慮全球市場。套用一句中國名言,這些美國企業應該『解放思想』,意識到企業要想做大做強,就必須放眼全球,把中國、俄羅斯、巴西乃至非洲等地區的市場考慮進來。我們鼓勵奧巴馬政府通過幫助企業增強競爭力來刺激出口,而不是通過限制別國出口來減少貿易逆差。」
英國《經濟學人》雜誌文章:美國不宜對人民幣採取強硬態度
《經濟學人》雜誌發表文章稱,「美國逐漸橫下心要推動它的出口業,對中國的態度也日益強硬。奧巴馬定下了『五年內出口額翻倍』的目標,並揚言要嚴懲『不公平競爭』的中國企業。美國財政部有意在下一次的匯率報告中指責中國『操縱貨幣』。美國失業率目前在9.7%,隨茪仍講嬼|的臨近,國會對『打擊中國』的呼聲日益高漲。多名參議員近來重新要求商務部對中國的調查,稱中國的匯率政策是不公平的貿易補貼。但這不會產生神奇的療效,人民幣升值也不可能頃刻間為美國創造百萬就業,因為美國向中國進口的商品,在其國內早已停產了。人民幣升值最初的效果將類似消費稅。」
《第一財經日報》署名文章:匯率爭端不能有積弱之國的逆反心態
《第一財經日報》發表國家發改委經濟研究所財政金融室主任張岸元文章稱,「考慮匯率爭端問題,不能有積弱之國的逆反心態,即『敵人堅持的,我們一定要反對』、『你說要升,我偏不升』,要按照經濟自身的邏輯進行分析。更為重要的是,加快完成中國經濟發展面臨的各項戰略性任務,需要升值帶來內在動力和外在壓力。強勢人民幣有利於擴大內需,有利於加快結構調整,有利於在現有經濟發展水平下改善人民福利,有利於實施走出去戰略,有利於人民幣國際化。」
《華盛頓觀察》:白宮對人民幣匯率的思維變了
《華盛頓觀察》2010年第7期載文《金融危機下,美國對人民幣匯率不再「寬容」》,文章說,由中美貿易逆差引發的匯率之爭並不是新聞。美國經濟學家們明白:人民幣升值並不能從根本上扭轉貿易逆差;中國人也理解:美國國會議員持續不斷拿貿易問題做靶子是源於各自選區和製造業的政治壓力。因此,每當國會與中方鬧得激烈之時,白宮就出面做個「中間人」,壓一壓議員們的氣焰,避免中美關係跌到冰點。但如今,當匯率問題被放在全球經濟危機的大背景中時,華盛頓的思維方式改變了。美國企業研究所的研究員菲爾.列維對《華盛頓觀察》周刊評論說,「全球經濟重新平衡的一部分就是美國能增加出口。人民幣升值將刺激東亞鄰國匯率跟茪伬;於是,美元相對於這些貨幣貶值,有利於美國的出口。」
印度《Business Standard》評論文章:美對華施壓背後的偽邏輯
印度《Business Standard》5日刊登評論文章說,「人民幣升值能大大改善美國貿易失衡」的說法,存在謬誤。原因是,美國的製造業過去幾十年來已經萎縮了,許多工廠倒閉,根本無法與進口貨物競爭。除非美國的消費習慣發生根本性變化,否則人民幣升值只能導致以下後果:要麼中國貨物被其他國家的貨物替代,要麼美國以更高的價格繼續從中國進口貨物。WTO同樣禁止成員國利用匯率安排作為獲取不公正貿易利益的手段。究竟中國是否違反了這項規定?目前尚未有定論。一方面,這條規定是固定匯率時代的產物,當下它是否仍然有效還有待論證。另一方面,如果中國繼續與美元掛u,美國又怎能投訴中國的出口補貼呢? ■本報記者綜述
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