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【本報訊】上周三(4月7日)，特區行政長官曾蔭權與廣東省長黃華華在北京簽署《粵港合作框架協議》。輿論認為，框架協議的簽署，是在中央政府高度重視和支持下，在全面回顧粵港合作歷程、深刻總結合作經驗的基礎上作出的重要抉擇，將開創「一國兩制」實踐的新格局，有力地扭轉香港過去因「兩制脫節」、「兩地分隔」而導致的邊緣化趨勢，是在新形勢下保證「一國兩制」成功和維護香港繁榮穩定的戰略決策。香港只有融入珠三角地區，才能建設以香港金融體系為龍頭的金融合作區域，才能與廣東攜手打造具國際競爭力的城市群，以及形成世界級新經濟區域。
《明報》社評：粵港合作揭開新一頁 金融區域為香港而設
《明報》發表社評認為，「香港金融與國際接軌，法治、廉政、資訊開放等予人的信心和交易平台，在可見的將來，上海仍然有所不及。上海作為國家級的金融中心，與中國經濟發展和實力相適應，但是上海能否進一步成為國際金融中心，仍需其他許多條件配合，10年之後，看不到中國會有根本轉變，讓上海擁有香港的優勢條件。因此，透過框架協議，香港的國際金融中心定位更加穩固。『粵港金融合作區域』，嚴格而言是為香港而設，問題是香港能否爭取到中央批准開辦更多人民幣業務，這方面，除了積極爭取，還要完善金融基建，使中央關注的金融安全問題，能夠放心和安心。」
《香港經濟日報》社評：港粵簽協議 搭全國經濟高鐵
《香港經濟日報》發表社評認為，「港粵簽署合作框架協議對香港意義重大，因它為香港帶來中央政策與市場進入路徑。此是首份由國家領導人見證、國務院批准、經四十多個中央部門蓋章的港粵合作綱領文件，代表有中央正式背書，中央及部委給予港粵未來龐大發展空間的政策，並有望成為年底定稿的十二五規劃的一部分，令港粵未來五年取得更重要的中央政策支持。同樣值得注意的是，過去中央雖已給予更緊密經貿關係安排（CEPA）及各種補充協議，為香港打開通往內地經濟的大門，但大門開、小門未開，加上內地十三億人的市場又過於龐大複雜，造成進入困難。框架協議提供了進入內地尤其廣東的具體路徑。」
《信報財經新聞》社評：粵港合作尚有經濟以外考量
《信報財經新聞》發表社評認為，「在協調機制下，兩地政府亦應探討設立不同調解機制，以解決在將來落實合作協議上所出現的紛爭，包括企業及當地政府就政策方面的糾紛、企業與當地勞工間的爭拗以至兩地政府間的分歧，並且從這些分歧中不斷完善兩地合作的模式，才可穩固合作的基礎，令兩地融合能持續發展。」
《廣州日報》社評：粵港融合催生世界級經濟區
《廣州日報》發表社評認為，「當前，全球產業格局正在重新洗牌，如何抓住機遇在國際分工中搶佔有利地形，所有經濟體都在暗暗角力。對於粵港新經濟區來說，最重要的就是保持並提升傳統優勢，實現『嫁接』和『質變』，培育出先進製造業和現代服務業『雙劍合璧』的『優良品種』。……既順應世界潮流，又立足區域現實，先進製造業和現代服務業的發展，在粵港新經濟區內必然密不可分，二者理應合理設置產業鏈分工，互為犄角和支撐；同時，『前店後廠』模式在將來不妨逐步向『店廠一體』過渡，力爭將『香港服務』和『廣東製造』塑造為『粵港創造』，在全球產業鏈中佔領更多高端、高利潤環節。」
《中評社》社評：面對重大機遇 香港切莫再蹉跎
《中評社》發表社評認為，「《粵港合作框架協議》是粵港合作進程的里程碑，面對這個里程碑，香港必須盡力、盡快推動全方位的具體合作，如果還是悠然而行，迅速發展的內地大都市群絕不會停下快速邁進的腳步，香港就會在簽訂《協議》後一樣繼續『錯失良機』。香港已經在粵港合作方面蹉跎了近十年，如果不迅速轉變這種態勢，邊緣化是必然的。因此，我們呼籲，面對重大機遇，香港切莫再蹉跎。」
《南方日報》評論員文章：粵港合作新模式反映經濟轉型新要求
《南方日報》發表評論員文章認為，「作為經濟發展的重要推動力之一，粵港合作的模式對廣東經濟發展方式具有不可低估的影響。20世紀八九十年代，廣東通過接受香港製造業的轉移，與香港形成『前店後廠』的合作模式，這種模式造就了廣東持續高增長的奇跡，同時也逐漸暴露出了與粗放增長相伴生的自主創新能力低、對外依存度過高、資源消耗大等一系列問題。進入新世紀，在雙方經濟轉型的內在動力牽引下，粵港合作的模式也在不斷地深化內涵，從新世紀初定位的新型『前店後廠』關係，到如今《框架協議》確定的『攜手打造亞太地區最具活力和國際競爭力的城市群』、『率先形成最具發展空間和增長潛力的世界級新經濟區域』，經過十年探索，粵港合作的新模式終於初步定型。」
《廣州日報》署名文章：有望成全球金融樞紐重要一極
《廣州日報》發表馮邦彥文章認為，「在『先行先試』制度安排下，粵港金融合作不僅有利於實現大珠三角地區金融資源的合理重組與優化配置，推動廣東現代服務業的發展和經濟增長方式的轉變，而且理所當然地成為我國實施金融開放及金融安全戰略，實施人民幣國際化戰略的『排頭兵』和『先行者』，為我國實施金融開放探索新路徑，積累金融改革創新的新經驗。藉此，大珠三角地區將超越長三角、環渤海地區，重新佔領在我國新一輪改革開放中的前沿戰略地位，成為我國最開放、最具國際競爭力的金融體系。」
《都市日報》署名文章：粵港合作 審慎樂觀
《都市日報》發表朱湛剛文章，認為「粵港簽訂了『一紙婚書』，雙方短期內真的能琴瑟和鳴嗎？合作不是單方面的，更何況兩地的政治和經濟制度不同，合作要變得如魚得水，除了合作雙方拿出誠意，還要面對各自的內部矛盾和平衡各方經濟利益。特別是香港，除了經濟民生問題外，政治因素隨時左右大局，對雙方合作構成隱憂。這段『婚姻』短期內能否美滿，只能審慎樂觀。」
《香港商報》署名文章：粵港合作跨進一大步
《香港商報》發表陳振寧文章，認為「相比去年頒布的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》，協議的內容更為具體，涉獵粵港多方面的合作包括金融、旅遊、物流與會展、專業服務。值得留意的是，協議並不單純關注兩地的經貿合作，還考慮到如何方便作為粵港合作的主角—粵港居民的跨境日常生活。除了加強基建合作外，協議推動跨境『一卡通』、創新口岸通關模式、便利粵港居民的轉診安排、促進兩地學生交流等。這些都有助兩地居民的交流往來，加深彼此的了解，為更緊密的區域合作打好堅實的民意基礎。」
劉銳紹：港須強化獨特優勢
《新報》發表時事評論員劉銳紹文章，認為「兩地雖然簽署了《框架協議》，而有關內容將納入『十二五規劃』之內，理應在未來五年內實行，但並沒有細緻的時間表，一切只能視乎粵港雙方的合作程度。此外，今天廣東的實力與當年有求於香港的時候已大不相同，廣東有自己的發展大計，香港如能配合它的發展，廣東自然『受埋你玩』。廣東願意在金融業方面以香港為龍頭，就是典型的策略性選擇。但如果香港不能配合廣東，那麼雙方則會既合作又競爭。所以，香港還須盡快強化自己的獨特優勢，才能立於不敗之地。」
《香港經濟日報》署名文章：胡溫暗發功 粵港合作新突破
《香港經濟日報》發表余木文章，認為「《粵港合作框架協議》的編制工作能夠迅速完成，並經報國務院同意，昨天在北京簽署，固然反映廣東方面對推進粵港合作的積極進取態度，並就不同的課題走遍國務院相關部委等細緻工作有關，但更重要的是，胡溫高層從國家戰略考慮，對粵港合作的重視和支持。」
港區全國人大代表、理大工商管理學院副教授劉佩瓊：兩地合作更加有力
劉佩瓊接受《大公報》採訪時表示，「由於香港實行『一國兩制』，所以在政府體系、法律及審批等層面與廣東省並不相同。『協議』的簽訂，正正可以了解兩地體制不同的問題，加上『協議』受到中央領導人的認可，兩地政府便更有『牙力』落實相關政策。她續道，「『協議』將香港定位成為金融『龍頭』，既可協助廣東省『面向世界』，也可協助外商『走入中國』。」
中文大學市場學系教授冼日明：「框架協議」對雙方互助互利
冼日明接受中新社採訪時表示，「現時長三角、環渤海以及珠三角是內地發展最為發達的幾個區域，其中近年長三角發展較快，珠三角地區如果要更上一層樓，必須加速與香港和澳門的融合，『框架協議』對雙方互助互利。」冼日明指出，「過往粵港區域合作談了很多，但具體執行方面，需要進一步落實，這個『框架協議』有助將雙方合作的條文具體化，中央則成為有力的推手。」
張華峰：讓珠三角地區多贏
證券學會會長張華峰接受採訪時表示，目前本港擁有成為龍頭的條件，但沒有成為龍頭的威望，上海作為長三角龍頭，除具有最強的經濟實力外，亦有推動整個長三角經濟向前發展的能量，所以其周邊地區才會衷心擁護上海作為龍頭。香港要作為珠三角及廣東的龍頭，同樣要具備帶動整個區域向前走的能力。他認為，本港首先要加強廣東各地的聯繫，更要了解廣東的需求並滿足它，不能一味想着香港的利益，而忽略了整個珠三角地區的多贏。 ■本報記者綜述
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