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■中國選擇繼續進行匯率形成機制的改革,可避免單純的一次性大幅升值造成的市場波動,對中國經濟發展將為有利。圖為位於北京的人行外貌。新華社
資深財經評論員肖 林
人民幣不會大幅升值,這是內地相當部分經濟專家對央行發表的人民幣重回「匯改」消息的基本判斷。從應對危機改變浮動匯率制,採取固定匯率措施,到今天又重回人民幣匯改,說明人民幣改革的目標並非為應對一時升值壓力,而是佈局更為長遠。
央行在公佈中國將進一步推進人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性的消息時,對於始於2005年我國開始實行的匯率改革基本評價為:以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,人民幣匯率形成機制改革有序推進,取得了預期的效果,發揮了積極的作用。中國選擇繼續進行匯率形成機制的改革,而非簡單的人民幣單邊升值,對中國經濟更為有利,並可避免單純的一次性大幅升值造成的市場波動。
匯改的目標和方式與結果就目前來看,國內外經濟界人士評價都是積極和正面的,主要基於兩點:一是中國自身發展需要進行改革,人民幣幣值隨市場變化將會更有彈性,很可能有升有降。而一定的升值對於遏制進口商品帶來的輸入性通脹有積極意義。二是中國經濟的結構調整也需要以更大動力促使結構轉型,而匯改是助推產業結構轉型的機會。三是海外市場很大程度寄望人民幣匯率更加市場化,有助於世界經濟復甦。
當然,目前市場上還有一種看法,認為人民幣匯率機制改革依然是以幣值上升為主調,會重回上次匯改單邊升值的狀態,由此以日本和韓國的升值模式來套用中國這次匯改的前景。其實,新的匯改比較2005年匯改出台時期的經濟環境大不一樣,雖然央行稱與2005年的匯改內容和操作辦法沒有什麼差別,但是,值得注意的是人民幣自身在目前和2005年所處的國際地位已經不同。中國再一次重新採取一籃子貨幣方式,也更具有務實性,必將會促使人民幣更好的適應國際化的環境,最終走向國際化。匯改的確絕非的簡單升值,當然也不可輕易類比。
匯率改革的啟動,雖然不會一次性大幅升值,但是人民幣浮動率擴大,升值和貶值也許都不可避免,其雙刃效果也是難免的。筆者注意到,對於不同行業的影響將大有不同,即便是出口企業也是有喜有憂,而對於哪些行業會陷入不利地位,應當在匯改過程中給予密切關注。最近,內地企業加薪幾乎成潮,生產成本上升將會如何影響產品價格,已經引起市場的關注。人們對於通脹預期和敏感,一旦匯率進入改革,以上因素還會產生什麼變數,當密切關注。這也是央行在發佈消息時,特別強調要注意匯改的負面效應的原因。
全球熱錢一直在豪賭人民幣升值,匯改會不會給熱錢更多猜想,目前還不得而知,但是防範熱錢湧入必是重要環節。在之前,熱錢就不斷光顧中國,推高房價,炒熱農產品價格都不鮮見其身影。匯改消息一出,市場有分析就認為對於房地產市場是利好,說明不光是預計,熱錢助推熱門行業價格上漲,進而推高通脹預期不可不予注意。
不管如何評價本次匯改,值得注意的是央行所闡述的匯改的兩大特徵:一是彈性匯率形成機制,一是重在堅持以市場供求為基礎,參考一籃子貨幣進行調節。並繼續按照已公佈的外匯市場匯率浮動區間,對人民幣匯率浮動進行動態管理和調節。這無疑表明,重啟匯改依然堅持的是「以我為主」的方針,而且將依然本�荋`序漸進的原則進行。
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