劉斯路 資深評論員
在剛剛結束的東盟論壇,日本配合美國,也對中國發難。對此,有熱血的中國人都會支持中國外長楊潔篪的七點聲明,同時還要挺身而出,保衛中國南海的「九段紅線」,並指出日本無權無法無理對南海問題置喙。
中國在南海的「九段紅線」,標明中國在南海的固有領土。在1930年代初,當時的中國政府更由參謀本部、內政部、外交部、海軍部、教育部和蒙藏委員會共同組成水陸地圖審查委員會,專門審定了中國南海各島嶼名稱共132個,分屬西沙、中沙、東沙和南沙群島管轄。
其實,日本政府是非常清楚中國在南海的主權和權益。二戰前,日本便依靠其強大的海軍力量侵佔了南海主要島嶼,並在南沙群島上建立了海軍基地。日本全面侵華以後,更強化對南海諸島的佔領。日本戰敗,宣佈無條件投降,《開羅宣言》和《波茨坦公告》,及其他國際檔案明確規定把被日本竊取的中國領土歸還中國,也包括了南沙群島。日本政府於戰後正式表示「放棄對台灣、澎湖列島以及南沙群島、西沙群島之一切權利、權利名義與要求。」1946年11月中國正式派艦接收並在島上舉行接收儀式,其中最大的島永興島、太平島上都豎碑為憑。1947年,中華民國內政部重新命名南海諸島全部島礁沙灘名稱共159個。
各國對中國擁南海主權無異議
事實上,日本、美國以及各大國一直不對中國在南海的主權持有異議。1952年日本全國教育圖書株式會社出版的《標準世界地圖集》、1964年由日本外相大平正芳推薦出版的《世界新地圖集》,都標注有「南沙(中國)」。1972年日本共同社出版的《世界年鑒》第193頁記載:中國「除大陸領土外,還有海南島、台灣、澎湖列島及南中國海上的東沙、西沙、中沙、南沙各群島」。1972年9月,日本在《中日聯合聲明》中表示堅持遵循《波茨坦公告》第八條關於歸還其侵佔中國領土的規定,實際上是再次表明了南沙群島屬於中國的立場。
另外,1963年《威爾德麥克各國百科全書》、1973年《蘇聯大百科全書》,也都確認南海諸島為中國所有。1974年中越在西沙群島發生武裝衝突時,儘管南越政權一再請求美國出面干預,但並沒有得到美國的支持。美國《前衛》周刊發表文章指出:「西沙、南沙、中沙和東沙自古以來就是中國領土的一部分」,「標準的參考書和地圖集——包括美國在內—都把這兩個群島劃歸中國。」1988年中越赤瓜礁之戰,美國太平洋艦隊司令羅奈爾得.海斯稱,「中越南沙衝突雖十分嚴重,但是美國不對這個爭端表態,也不想介入。」
日本介入南海爭端損人不利己
目前,美國和日本介入南中國海爭端,遏制中國的戰略意圖,其實是無人不知。而日本還有自己的小算盤,包括海上通道安全、覬覦該地區巨大的經濟利益、擴大日本在亞太地區安全領域的作用等。相信,日本最優先的考慮是,企圖藉此增加自己在與中國談東海問題、釣魚島問題的籌碼。
不過,相信日本此舉損人不利己。當下日本政府配合美國就南海問題對中國發難,是毫無道理的,明知不可為而為之,這必然影響中日關係。固然,中國不會四面樹敵,八方出擊,但是,北京也絕不會以東海和釣魚島的權益換取日本在南海上的支持。中國目前不急於解決釣魚島問題,而在東海,中國由於已開採春曉等油氣田,佔有先機,日本無理介入南海,必然影響中日在東海的合作。
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