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黃海振 資深評論員
美國國防部長帕內塔近期在日本、韓國、印尼等地活動，反覆揚言要維持亞太軍力，鼓動日本、韓國和東盟國家等建立一個「以美國為首、對太平洋至關重要的軍事同盟」。他還信誓旦旦、毫無掩飾地向亞洲盟友傳話：「美國將作為抗衡中國力量介入亞洲。」帕內塔高調彈唱「美國在太平洋有持久利益」；但由於囊空如洗，又以「此地無銀三百両」的姿態說，「我知道你們密切關注美國預算論戰，質疑我們是否有能力控制太平洋，我在此保證：『美國軍費預算削減，絕對不會妨礙華盛頓對太平洋的介入』」。顯示五角大樓正在拉攏相關國家，打「將太平洋劃入『美國內湖』」的如意算盤。
五角大樓欲將太平洋劃入「美國內湖」，有其政治、經濟和軍事目的。政治上可以將民眾對失業率高企、生活指數大幅下降和政府施政的強烈不滿有效轉移。最近10年，以中國為代表的亞洲國家經濟增長快速，在世界經濟格局中的重要性日益顯現。亞洲擁有30億人口，2010年經濟增長率超過8%，是全球經濟增長最快地區。美國與亞太經濟體之間的年貿易額超過1萬億美元，說明亞洲對美國經濟影響至關重要。在世界20個吞吐量最大的港口中，中國佔有9個。「21世紀經濟格局將重新改寫」已經成為世界的共識。中國高速發展所形成的影響力已成為五角大樓的一個「心病」。
鼓動互鬥唯恐天下不亂
五角大樓有一個機構叫做「國防威脅降低局」，專門負責降低各種「威脅」。帕內塔根據「國防威脅降低局」所交的材料，向太平洋國家列舉包括「中國正在快速使軍事現代化，在東海和南海的活動日趨強硬」等所謂「威脅」，聲稱必須「敦促中國在國際社會中扮演負責任的角色」。華盛頓不顧自己大搞貿易保護主義的事實，高調彈唱美國企業在中國「需要有公平的機會」。五角大樓則以「國家安全」為借口，歧視和阻撓中國公司在美國投資，限制美國軍工企業對中國出口高新技術產品。美國政客還大談「中國應該開放更多市場」，要中國停止對美國公司創新技術的「不公平和歧視行為」。
南海擁有豐富的油氣和漁業資源，周邊國家均聲稱擁有主權。美國屢屢利用這一「資源」，極盡挑撥離間之能事，鼓動互鬥，以圖坐收漁利。近期竟在南海中菲爭議礁島上，派出2000名美國海軍陸戰隊士兵，和1000名菲律賓海軍陸戰隊士兵一起進行針對中國的兩棲搶灘演習。美國極力挑動越南抗衡中國，鼓動印度介入南海。在所有有關南海問題上，五角大樓總是或明或暗地指責中國，製造謠言，鼓吹「中國威脅」。帕內塔狂言，北京必須「跟我們合作，承認國際公約」。當東盟防長想制訂南海約束力文件時，帕內塔對東盟防長說：「我鼓勵你們保持這一勢頭，致力達成一項具有約束力的行為準則。」
矛盾累積最終害人害己
美國目前在日本的軍事人員有5萬多人，由於士兵屢屢犯案、基地又傳出高強度噪音，引起民眾的強烈不滿。日本普天間軍事基地的搬遷費高達150億美元，五角大樓希望由日本支付這一筆賬，而日本正處地震災難和經濟危機，當然不願意承擔此項費用。帕內塔近期訪日最重要目的，就是為了錢，一是希望日本多付出普天間基地的搬遷費；二是誘使日本下定決心購買美製F35戰機。對於美國的這些壓力，野田在首相府召開緊急會議商討應對帕內塔，面對沖繩市民堅決要求美軍基地搬離沖繩，使日本政府感到左右為難。美國議員則強烈抨擊普天間移遷計劃，並公開表示拒絕批准該項預算。
美國在韓國的軍事人員有3萬多人，軍事基地佈置在首爾市周邊地區。隨著韓國經濟的快速發展，極需要將佔經濟總量三分之一的首爾市向外擴展，希望美國基地搬離到偏遠地區。據韓國媒體報道，如果將美國在首爾市周邊地區的軍事基地搬走，韓國的經濟增長量將超過0.5個百分點。而駐韓國美軍士兵強姦韓國學生的醜聞，已經令韓國人對美軍極為厭惡。另外，韓國希望美國交出美韓聯合部隊的指揮權問題，受到美國拒絕，也增加韓國民眾對美軍的不滿。西方學者認為，美國「重返亞洲」正面臨新的挑戰，如果強硬將太平洋作為「美國內湖」，美國非但無法從亞洲獲利，最終還會因為矛盾積累而害人害己。
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