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香港 路羽翔
香港回歸後的第四屆區議會選舉於11月6日進行。屆時全港356萬選民將以一人一票的方式，在18個大選區中選出總共412個議席（其中76個選區候選人已經自動當選）。與以往三屆區選情況不同的是，此次區選是政改方案通過後的第一次選舉，其結果不僅將印證各政治團體路線方針的成敗，還將影響2012年立法會選舉各政治團體力量的消長，香港整個政治生態發生新變化，亦可從中看出端倪。
2007年的區議會選舉，偽民主派遭遇前所未有的大敗，整體議席由之前約130席驟減了逾40席。4年來，偽民主派政治團體地區工作未見進步，仍舊陷入空洞的政治意識形態之爭，因此今年要想重奪失去議席，客觀講，難度很大。更為重要的是，香港當前的整體政治環境已經發生變化，而偽民主派陣營的內部格局也與4年前不盡相同，因此他們的整體選情不被看好。是次區選他們總共有約300人參選，最終當選率很可能只有三分之一左右。社會一般認為，偽民主派陣營中的民主黨、公民黨、民主民生協進會、社會民主連線與人民力量等團體的總議席數，有可能是90至100席。不過偽民主派內部宣稱，其總目標是奪得大約110席，若一切如意，甚至可得110至130席。
民主黨哀兵策略圖謀50席
作為偽民主派的第一大黨，民主黨一直被看作是最具地區力量的政黨。此次他們共派出126人參選今屆區議會，較上屆的108人增加了17%，當中有45人競逐連任，第一次參選的就有43人。候選人的平均年齡42.6歲，最年輕的候選人年僅21歲，有10人是60歲以上，男性佔大比數，達84%。民主黨最多人出選的選區是新界西（荃灣、葵青、屯門、元朗、離島選區），合共42人參選；其次是新界東。民主黨有6名現任立法會議員參選，為歷來最多的一次。
從表面數字來看，民主黨似乎全力以赴，用人海戰術搶回席位。但這個昔日的區議會「大佬」，在內外夾擊下已難復當年之勇，今屆增加了參選者卻無法保證能同時增加獲勝率。他們不僅面臨來自民建聯、工聯會等團體的有力競爭，更要面對同一陣營例如人民力量的狙擊。其黨主席何俊仁曾在多個場合表示，此次選舉是「前所未有的兇險」。
以黃毓民為首的人民力量，今屆區議會選舉派出36人「狙擊」民主黨。在民主黨參與的選區中，均有建制派人士參選。當中約有12個選區，民主黨參選人在上屆得票僅與對手相差少於一成，有的甚至只有一二十票的差距。一旦遭人民力量「分走」部分支持票，民主黨的議席便會隨時失落。當然民主黨內部不承認這樣的現實，他們認為受人民力量衝擊影響的議席不多，不會超過5席。可是民主黨前主席楊森不感樂觀，他認為民主黨候選人遭左右夾擊，處境艱難，民主黨能做的只有靠以往的地區工作來爭取勝算。民主黨已租了花車，要在投票前夕巡遊各區，發出「告急」信息。
是次區選，民主黨總體策略是以哀兵姿態打「告急」牌，爭取選民同情。但長期觀察民主黨的學者分析，民主黨上屆獲取59個議席（其後減至56個），4年來又因各種原因最後剩下45席，而當中又有至少10個是屬於高危選區，能保住高危選區中的5個已是萬幸。因此，即便有何俊仁參加特首選舉的利好因素，民主黨整體選情仍然難以被看好。政界估計，民主黨極有可能是在50席左右徘徊。
公民黨力保現有議席
上屆公民黨共派出42人參選區會，結果只有8人當選（其後增加至9席），當年獲勝率不足兩成。今年區選參選人數同上屆相若，共有41人，當中11人爭取連任。公民黨一直以為能通過幾名「大狀」（律師）的明星效應，發揮連帶作用增加勝算，因此長期不重視地區工作，此次選舉亦是在報名前數月才決定具體候選人，41人中約有一半屬於「空降」，毫無地區工作基礎，有的人，選民甚至不知其是何模樣。
公民黨一方面是候選人自身素質差，另一方面是政黨形象遭遇空前危機。向來以「藍血」貴族自居的公民黨，2010年發動「五區公投」，惹來公眾唾罵。而是次區選前又被揭發有系統、有目地操控政治官司。從朱婆婆的港珠澳大橋環評案，到外傭爭居港權司法覆核，每一宗官司都能看到公民黨幕後政治操弄的影子。事件曝光後，本港公眾強烈不滿，質疑公民黨居心險惡。多個民調顯示，該黨民望急跌。10月中更有逾萬名市民發聲，抗議公民黨亂港行徑。
據公民黨消息稱，不久前，黨內幾位大佬曾經樂觀預計區選能獲得18至20個席位。但從選前的形勢看，公民黨已不可能在短期內挽回民望，其黨魁梁家傑無奈地稱，是次區選目標是確保現任11個席位獲得連任。但能否實現這個目標沒有絕對把握，10月公民黨被曝光長期接受《蘋果日報》老闆黎智英捐款，此訊息對公民黨選情無異於雪上加霜。一般預計，憑藉政治明星效應，公民黨或能保住現有的11個席位，但議席絕無可能較上屆大幅增加。
社民連或剩兩席
2007年區選時，社民連尚未分裂，同時聲勢也是最為浩大，當時派出30人最終有6人當選，獲勝率只有20%。4年來，社民連內部醜聞不斷，先有內訌，再有成員強姦疑案發生，不良事情一宗接一宗，形象已跌至谷底，此屆區選基本上已經被邊緣化。他們此次共派出26人參選，選情無法樂觀，就連主席陶君行也出現連任危機，其出選的「竹園北」區遭人民力量陳偉業前助理陳嘉偉挑戰。陶君行稱，該黨一早退出偽民主派區選協調機制，不少區與其他偽民主派撞區，加上立場在陣營內部非主流，內部早前分裂亦令「五區公投」得來的支持失掉，能「保住4席已是萬幸」。有學者估計，陶君行這點可憐想像恐怕也會是一枕黃粱，社民連最終可能只剩下陶君行及曾健成兩個席位。
人民力量可能全軍覆沒
從社民連分裂出去的人民力量，此次區議會參選人數僅次於民主黨，有36人，但該組織參選的目的並非獲取議席，而是出於報復式的政治自殺。該黨現有3名現任區議員，但無一被看好能連任。例如，陳偉業放棄在現有區議會選區爭取連任，改為狙擊民主黨主席何俊仁；「星屑醫生」歐陽英傑則計劃狙擊民主黨黃碧雲和專業會議梁美芬；「慢咇」陳志全計劃挑戰民主黨前主席李永達；「維園阿哥」任亮憲計劃狙擊工聯會副會長陳婉嫻。有中文大學政治學者表示，人民力量此舉無異於政治報復，損人不利己，不僅自己不可能獲勝，同時也大大減低了其他偽民主派的當選機會，最終可能3個席位不保，全軍覆沒。
民協在做最後掙扎
原來偽民主派主要政治團體之一的香港民主民生協進會（簡稱民協），如今已淪為日漸邊緣化的地區性小團體。即便長期經營深水埗等地區，也無法改變其式微的客觀事實。該團體2007年派出37人參選，最終僅剩14席，席位大減三成，甚至連前主席馮檢基也險些被拉下馬。民協此屆大幅減少參選人數，派出26人，希望贏回失去的席位。該團體副主席譚國僑表示，今年是危機感最高的一年，包括馮檢基在內的4個選區，上屆僅贏建制派不足10%的選票，被視為高危區；同時，該團體近乎所有選區均遭人民力量狙擊，因此今屆希望「保本」為上。有趣的是，民協近年被民主黨看上，屢屢發出合併邀請，但前主席馮檢基一直不為所動。從當前的政治格局看，民協被邊緣化已是不爭的事實，此屆區選若能保住14席還好，若最後議席少於10席，則無法阻止被民主黨吞併的結局。
另外，由民主黨分裂出去的「新民主同盟」共有10人參選，當中7人爭取連任，獲勝的機會較大。
對偽民主派陣營而言，連串的醜聞以及持續不斷的政治內訌，已經嚴重削弱其政治形象。對於像區議會這樣的次級選舉，選民更加重視的是候選人的地區服務政績，政治立場或意識形態未必能起到很大作用。而區議會選舉往往在數百甚至數十票間決定勝負，選民對候選人的印象尤顯重要。在此情況下，絕大多數學者及選情分析人士認為，本屆選舉偽民主派整體選情不樂觀，目前所剩的85席，在偽民主派參選人數及參選團體有所增加的情況下，整體議席或會略有上升，但絕對不會達到他們高估的130席。
建制力量整體議席超越對手
今屆區選投票前夕，行情一方面是偽民主派的悲觀，另一方面是建制派的謹慎樂觀。民建聯此次派出182人參選，目標是要保住117個現有席位。但政界預計，由於民建聯候選人素質高，以及長期不懈的地區努力，現有議員連任並不難，同時還有進一步增加席位的空間，最終或許能獲得120或以上的議席。
此外，工聯會今年首次打正旗號參選，派出48人，在激烈競爭的情況下，預計最終能獲得約15席。自由黨原有14位民選區議員，後來7人陸續退黨、1人棄選，所以他們今屆只有6人爭取連任，其餘為新人，估計自由黨能夠保住現有席位。歷史較短的新民黨今年是首次參選，由於12名候選人多屬年輕新人以及退休公務員，再加上偽民主派已經確定重點打擊他們，預計可獲得2至3個議席。
綜觀全局，以民建聯為首的建制力量，可獲得140至150個議席，偽民主派整體議席不會超越此數；區議會的政治生態，仍然是建制力量佔上風；2012年立法會選舉，恐怕不會完全與此無關。（本文轉載自11月號《紫荊》雜誌。）
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