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鍾樹根 民建聯立法會議員
政府自2月提出《2013年進出口(一般)(修訂)規例》(坊間俗稱為限奶令)至今，在兩地社會造成巨大的迴響。本港母親及北區居民固然拍手稱賀，讚揚限奶令一出，奶粉即時供應充裕，而堵塞車站的水貨客亦幾近絕跡。但商界、奶粉商則批評政策破壞了本港自由貿易的原則，甚至違反《基本法》；內地政協及媒體亦批評法例傷害兩地人民的感情；內地訪港旅客則指本港海關執法不清「拉錯人」；內地民眾也批評限奶令是歧視內地人，連港澳辦主任王光亞也指其孫兒「無港奶飲」。部分立法會議員見兩地民情洶湧，紛紛提出要求收窄限制出口奶粉的類型，同時加入「日落條款」，令法例在某一時間後失效。
限奶令有其必要
本人認為，政府當初提出限奶令，是鑑於本港社會有強烈的民意訴求，指奶粉被內地水貨客掃光，港媽難以購買奶粉；所以政府才急忙以「先訂立後審議」的程序訂立附屬法例，限制每人每日最多只可攜帶1.8公斤奶粉出境，可謂是「急市民所急」之舉。故民建聯是支持政府訂立限奶令的。至於有意見認為應加入「日落條款」，民建聯認為若加入失效的時間條文，將可能令藥房或水貨客乘機囤積居奇，意圖在法例失效後東山再起，令問題難以徹底解決，故反對有關建議。
事實上，面對本港奶粉荒在過年期間不斷惡化，限奶令的推出雖然不是最佳的處理手法，但也有其實際需要。但經過這種「犁庭掃穴式」的突擊禁制行動後，本港奶粉供應緊張得到紓緩之際，特區政府以至社會各界是否應以更冷靜、更長遠、更顧及內地同胞需要、更具策略性的眼光去看待內地人渴求本港奶粉的情況。正如3月初內地《環球時報》刊登的一篇評論文章指出，「內地奶粉供應有求於香港市場，這首先大概應看成是香港的機會，而非負擔……」。
香港自19世紀開埠以來，一直是擔當中國與世界貨物交易的轉口港角色，是以葵涌的貨櫃碼頭曾位居世界第一。只是當本港的房地產業和金融業發展以後，香港經濟好像已經完全依附於兩根巨柱之上，產業發展的狹隘，令下一代青年的出路備受困擾。現時難得有機會來了，內地社會隨著經濟起飛，對高質素的港貨及洋貨掀起強勁需求，香港有機會重返當年擔當轉口港的角色，可以發展高增值的轉口貿易產業；可惜在今次搶奶粉事件上，香港的輿論焦點卻落在凸顯兩地矛盾及港人利益受損方面，未能宏觀一點看通事件背後潛藏著的巨大經濟契機，實在令人扼腕嘆息。
邊境設港貨OUTLET一舉多得
無獨有偶，民建聯早於2007年10月已經提出，要善用香港的河套邊境地帶，發展「環球展銷城」，內設國際櫥窗，展銷高檔次服裝珠寶、房車、影音電玩、環球特產甚至食品等等，把香港打做成一個「永不落幕的國際展銷之都」。有關建議見諸今日的搶奶粉情況，正好作借鑑之用，解決內地民眾對港奶粉的強大需求之餘，更可創造龐大貿易商機及大量基層職位。筆者建議，政府可仿效外國的遊客OUTLET，在邊境河套區、中英街等地設置大型展銷城，專門售賣內地人需求甚殷的商品，例如奶粉、中成藥、嬰兒用品、食品等等，並優先給本地中小企業租用，以惠及中產和基層。日後即使內地人來港搶尿片、搶米糊、搶成藥，政府也不需要再以立法形式去介入市場控制進出口，因為市場力量自然會調節貨源。
更重要的是，邊境設立展銷場可把售賣港貨的活動正常化、規範化，趕絕水貨客「螞蟻搬家式」的走私活動，避免影響民生。另外，又可起到分流內地旅客的作用︰入境只為購買港貨的旅客可以到邊境展銷場一站式購物，真正觀光旅客才進入市區，以減低市區交通負荷及街道擠逼，並繼續保留「一簽多行」，可謂互利共贏，希望特區政府能積極研究。
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