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2013年12月10日 星期二
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香港在人民幣國際化的獨特角色


周全浩 浸會大學地理系訪問教授

 最近,人民幣國際化的呼聲甚高,香港作為國際金融中心,亦為中國最重要的金融經濟中心,可扮演相當重要的角色,此文將從不同方面分析及探討。

 中國擁有全世界最大的外匯儲備,大約有四萬多億美元,雖然近年的經濟增長放緩,但仍名列世界前茅。然而,西方國際級的傳媒及一些所謂「大師」卻唱淡中國經濟,尤其是中國的銀行或經濟體系,甚至以黑洞比喻中國的銀行,認為當中包含不少隱藏債務,如地方政府的債務以至於近年大銀行的金融產品,並指這些債務已製造出以百億元計的銀行壞賬。

 雖然中國政府不同部門的官員已多次澄清此非事實,但西方傳媒依舊繼續唱淡,而諷刺的是,與此同時,人民幣兌美元匯價卻不斷升值,由此可見,西方領袖性傳媒的評論實乃罔顧事實。

人民幣國際化須循序漸進

 無疑,人民幣的國際化及其自由兌換將會是國家的長遠政策。但是,當中牽涉的問題比較複雜,一方面,國家擔心資產被盜竊,另一方面,亦難以避免國際炒家炒賣人民幣,繼而於股市及匯市製造波瀾,引起混亂及動盪。再者,於現階段的國際金融體系之下,中國仍處於「學習」階段,暫時沒有多少話語權,故對人民幣國際化的進程會按部就班,不奢望一蹴即就。

 追溯到六、七年前,當時四大國有銀行開始相繼上市,當中,建設銀行、工商銀行及中國銀行於上市前,均向外尋求基礎投資者,包括跨國銀行如花旗銀行、高盛及美國銀行。當時,該三大國有銀行均以上市價向彼發行新股,至近年,此等跨國銀行紛紛減持其股票,每間賺取以百億美元計之利潤。

 以上市價發行新股予基礎投資者此舉自然引起不少國內同胞質疑,認為國有銀行以低價發股,等同送錢予外人。然而,值得思考的是,假如這些大型國有銀行不透過此舉發股,其於香港或美國掛牌的機會就微乎其微,更遑論日後的長遠國際發展,故此舉在一定程度上是合情合理的。

 同樣地,人民幣國際化亦面臨類似的問題,因為此國際化會影響現存的既得利益者,從而衝擊美元的地位。有陰謀論者指出,西方領袖性傳媒唱淡中國經濟,其中一個目的是要拖慢人民幣國際化的進度,間接保護及穩固美元的地位,此觀點及論調的可信性則留待大家自行判斷。

 事實上,人民幣國際化牽涉的範疇甚廣,而且必須所有條件許可才能逐步推進。首先,中國除了要擁有穩健的經濟實力、外匯儲備及出口能力外,更需注意的是,中國與其他國家的關係,即其外交關係,只有與越來越多國家關係良好,才能一步步推進人民幣的國際化。

港應發揮積極作用鞏固優勢

 此外,軍事實力更是不能忽視的一環,美元一直走強,很大程度上是因為美國屬頂尖軍事強國,除了自我防禦能力高外,每當有任何國際性的動盪,不少國家都會依賴美國的軍事保護,理所當然地,持有美元最有保障。綜合而言,人民幣國際化必須循序漸進,而不能一步登天。

 當然,香港於人民幣國際化的進程上扮演著不可或缺的角色。香港被奠定為國際金融中心,雖然近年上海或其他城市開始漸漸發揮相似的作用,於法理上而言,香港有別於其他中國城市,因為香港實行「一國兩制」,西方投資者自然對香港的制度較有信心,利於國際性的發展。所以,香港應盡量利用此獨特角色,發揮積極有效的作用,以此鞏固香港的繁榮穩定,同時亦為人民幣國際化出一分力。

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