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2014年2月3日 星期一
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揚清激濁:港閩合作大有作為


楊孫西

閩港兩地交流歷史悠久,合作關係緊密。香港是福建最大的外商投資來源地、最重要的交易夥伴之一。近年來,兩地在經貿往來以及科技、教育、文化、人才培訓等方面交流交往日益密切,雙方合作互補性強、空間廣闊。香港有120多萬的閩籍鄉親,福建人的特點是「敢拚會贏」和「團結」,他們是香港與福建之間的天然紐帶,更是香港經濟發展、社會穩定的中堅力量。可以相信,在港閩籍鄉親一定能充分發揮橋樑紐帶作用,全力支持香港特區政府依法施政,積極促進閩港合作。

120萬閩籍港人是天然紐帶

日前,香港特首梁振英率領140人經貿訪問團抵達福建,進行為期三天的訪問。訪問團主要走訪福州、廈門兩地,與福建省和相關地市官員會面,並出席了閩港經貿交流會。據悉,該代表團成員包括香港與內地經貿合作諮詢委員會成員、福建省港區政協常委、本地工商和專業界別的代表及香港福建社團聯會的代表。特區政府亦通過福建社團聯會,首次安排了10多名香港學生,讓他們拓寬見識和視野。

眾所周知,香港一直是兩岸互動的中介和橋樑,尤其在兩岸人員往來、海空航運、貿易中轉、台商投資大陸的資金調度,以及專業服務方面。目前,兩岸「三通」推動兩岸三地經濟整合進入新階段,以福建為中心逐漸形成了「兩岸三地經濟圈」,隨着相互間資金、物流、人員往來更加頻繁,區域資源配置更加優化。

港台雙政策將向福建延伸

據悉,福建省在2014年的政府工作報告中,就閩港合作,提出繼續做好「雙延伸」推進工作,擴大在金融、物流、旅遊、文化創意、工業設計等領域的合作。「雙延伸」的概念就是將《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)政策向福建延伸,同時將《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)中允許福建對台先行先試的部分向港澳延伸,推動落實港閩台優惠政策,促進港閩台的經貿發展。

福建省政府專門成立了「雙延伸」工作領導小組,制定推動這項工作的近期和中長期共58條政策內容,涉及金融、專業、商貿、旅遊、交通、科學文化和社會公務服務等6方面。據福建省外經貿廳提供的資料顯示,過去五年,福建省累計引進港、澳資項目2506項,佔全省引資專案的一半;福建省經核准在港澳設立的境外企業和分支機搆共有404家,協定對外投資額16.85億美元,位居福建境外企業數和投資總額的首位。近兩年來,福建省在加強與跨國公司合作、開拓國際市場等領域亦取得積極成效。

港閩將建立特殊合作關係

這次由香港特首梁振英率領的訪問團,與福建政府達成了協議,今後香港特區政府政務司司長與福建分管商務、港澳事務的領導將不定期的舉行高層會面,雙方可以就合作模式和具體內容共同探討,包括經貿、金融、甚至使雙方關係具有特殊的合作性質。在與福建省委書記會面時,香港特首梁振英表示,香港與福建應該加強合作,「我們可以共同用好CEPA,共同用好ECFA,使得香港與福建,甚至進一步加上台灣,能發展得更好更快」。

應該看到,福建面對台灣,是海峽西岸經濟區的主體,經濟發展速度快、潛力很大,在兩岸經貿合作方面有着重要的戰略地位,比如廈門的服務業佔GDP超過一半,與香港的服務業有很多互補的地方,將來能全方位合作,開拓新的合作領域。事實上,香港特區政府一直很重視與福建的關係。在過去一年多時間裡,雙方高層已就閩港合作開展交流提出思路,並在此基礎上繼續探討,形成方向性的想法。繼北京、上海和廣東省後,福建將成為香港第四個有特殊經貿關係的夥伴省市,可進一步提升港閩兩地的經貿關係的特殊級別,未來雙方合作將上「一個新台階」。

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