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宋小莊 深圳大學港澳基本法研究中心教授、資深評論員
所謂「公民提名公投」是一場騙局。有學者認為，這只是規模較大的民調。把民調說成是「公投」，當然是騙人的，有幾十萬人上當，說明這個騙局有點兒巧妙。另一方面也說明，香港市民很容易上當，很容易人云亦云，容易成為政治騙徒的工具和棋子。
為什麼香港市民容易上當？為什麼明知上當了還甘於受騙？為什麼還有騙徒招搖撞騙？政府可以做什麼？這是大家應當考慮的問題。
反對派到處施展騙心計
任何社會都有騙子，對生活中的小騙局，警方經常製作一些「小」節目，提醒公公婆婆提防騙徒斂財，諸如電話蒙騙親人外地出事，做平安法事，賣假藥，層壓式買賣等等。這些騙徒，利用關心家人，企求平安，希望健康，想得到些好處等人之常情，施展騙術。對各種騙財術，警方很重視，有專門的公關，有專案來處理。但對各種騙心術，特區政府似乎沒有招數。不但無招可使，而且推波助瀾。例如中學的「通識課」教材或補充教材，本來是用來應付各種騙心術的，卻參加了騙心術的行列。有關教材鼓吹「公民抗命」，卻沒有看到「一國兩制」的正當性；宣傳「法治」，針對的卻是全國人大常委會的釋法；進行公民教育，攻擊的卻是國家的憲政。借提高學生的批判、分析能力之名，把很多年輕的「心」騙去了。有的報紙媒體還煽風點火，惟恐天下不亂，不少年輕人，容易上當。
這種騙心計，比斂財術厲害，被騙財者，事後知道受騙，就免疫了。但中騙心計者，事先不清楚，事後卻仍然甘於受騙，甚至加入騙心計的行列。由此看來，政治騙局、騙心術、騙心計與邪教、邪說、邪術無異。對於發展民主，世界上尚未失敗的是代議制（間接）民主，騙心術卻要以「公投」發展直接民主。明知單一制國家主權屬於全體人民，不屬於局部地區人民，香港作為單一制國家內的地方行政區，本不享有主權，騙徒卻要說「還政於民」，「主權在民」。明知法有明文者，應當守法，但騙子卻要稱人民有表達意志的權利，可以改變不符合國際標準的制度。明知國際上普選的提名和參選資格，無統一標準，騙心計卻說選舉投票有基本統一的標準。諸如此類，還有不少，似是而非，假中有真，真中有假，虛虛實實，像變色龍，把龍門搬來搬去。老百姓不知就裡，一知半解，容易信以為真，甘願受騙了。
政府應阻止騙徒行騙
騙徒們為何還能繼續騙人，是他們的騙心計、騙心術還算了得，一般教師、一般讀者、一般官員不懂真偽。他們都假借學術名義推銷，有迷惑性，而香港政法的學術陣地大致都被既得利益者、被歪曲「一國兩制」者把持了，正確的聲音很難傳播出去。有的騙徒，文章頻頻，香港市民，事多事忙，看到騙徒部分內容，以訛傳訛。香港市民有實現普選的良好願望，卻並不知道世界各國不同普選制度的各種具體情況。政府對騙徒的欺騙行徑似乎十分寬容，現政府雖比前政府有進步，但對錯誤的、欺騙性的，乃至煽動性的言論仍不敢駁斥，更不敢追究法律責任。近年來這樣的政治騙徒和騙局越來越多，政府應接不暇，恐也是原因之一。
至於政府能做什麼，實在很多，在於政府願不願意做，講不講策略。在此略舉一二：在教育方面，政府可以對「通識」教材進行審查、清理，如果抵觸香港基本法的原有法律都要廢除，則「通識」教材抵觸香港基本法的內容也要修改，中央可以行使監督權。在應對方面，政府不能過於消極被動，說「公投」沒有法律效力是不夠的，還應至少說明「公投」有欺騙性。如能說具有煽動性，並加以處理，更好。政府應當表示願意聽取民意，但還須強調對違法的「民意」，法治政府是不能採納的。採納了違反香港基本法的少部分人的民意，就等於不要香港基本法，就等於不要「一國兩制」，難道這是大家要的嗎？在其他方面，不在其位，不謀其政，筆者已說得太多了。
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