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龍子明 全國政協委員 香港青年交流促進聯會創會主席
國家主席習近平在北京亞太經合會議期間會見香港特首梁振英，習近平重申對港三個「堅定不移」，並指出十八屆四中全會提出了全面推進依法治國總目標，強調依法保障「一國兩制」實踐，保持港澳長期繁榮穩定，依法保護港澳同胞利益。習近平的講話清楚表明中央處理香港事務上的法治意志，這對全面準確貫徹「一國兩制」方針和香港基本法、促進香港長治久安具有重要意義；對於警惕外部勢力利用香港干預中國內政的圖謀，防範和遏制極少數人勾結外部勢力干擾破壞「一國兩制」實踐，依法處理非法「佔中」行動，依法推進香港普選進程，更具有強烈的現實意義。
非法佔領行動至今已四十多天，部分佔領行動正步向暴亂邊緣。高等法院頒布臨時禁制令，禁止佔領旺角及金鐘馬路。禁制令頒布後，法庭的尊嚴竟然被漠視，香港法治的根基已面臨被動搖的威脅。習近平會見梁振英的講話，傳達了中央對事件的態度與方針的三個信息，很值得香港各方高度關注和認真解讀。
傳達中央三個信息
第一，全國人大常委會就香港政制發展作出的決定，其法律依據來自憲法和香港基本法，是香港特首普選的憲制基礎，具有不可動搖的法律地位，亦獲香港廣大市民支持。非法「佔中」行動公然要求全國人大常委會收回決定，從本質上講是對憲法和香港基本法的挑戰，中央對此絕不會退讓。人大決定「不可撼動」有兩方面的原因：一是人大決定擁有最高法律權威，人大決定後，上至中央政府，下至香港特區政府和香港市民都必須遵守，人大決定「不可撼動」體現的是依法治國的原則；二是如果因為反對派發動非法「佔中」動亂施壓就改變人大決定，那只會換來更多、更大的違法活動。如果這樣，香港將永無寧日，國家將永無寧日。
第二，習近平以「疾風知勁草，板蕩識忠臣」盛讚梁振英在關鍵時刻靠得住。在「佔中」動亂中，反對派和外國勢力「倒梁」的目的，是劍指支持梁振英的中央，借此挑戰中央主權。中央全力「挺梁」，粉碎了反對派與外國勢力「倒梁」陰謀。其意義體現在兩方面：首先，香港問題的本質是爭奪管治權的問題，「佔中」搞手和外國勢力企圖在香港複製「顏色革命」發動街頭運動、逼迫領導人下台、奪取政權的「三部曲」，中央表達對梁振英的堅定支持，對特區警隊依法處置非法活動的堅決支持，粉碎了港版「顏色革命」奪權圖謀，粉碎了反對派與外國勢力將香港作為對中國推行「顏色革命」橋頭堡的企圖；其次，香港正處於一個關鍵的時期，必須支持梁振英領導的特區政府抓住機遇，借助於國家全面改革的機遇，解決香港的深層次問題，才能開創新局，真正解決深層次問題和矛盾，保證香港可持續發展與社會和諧。
法治是香港繁榮穩定基石
第三，習近平指出，法治是香港長期繁榮穩定的重要基石，中央特別肯定和支持行政長官和特區政府為維護法治權威、維護社會秩序所做的大量工作。香港剩下的優勢已經不多了，法治是少數的其中之一。超過四十多天的非法「佔中」，示威者公然將法庭禁制令視如無物。大律師公會10月28日發出措辭強硬的聲明，對有人公然呼籲群眾集體違抗旺角及金鐘的臨時禁制令，感到極度憂慮，認為這會造成極壞先例，法治必遭侵蝕，香港法治如今「危如累卵，破在旦夕」。非法「佔中」行動嚴重破壞香港彌足珍貴的法治傳統。習近平的講話表明，中央充分肯定和全力支持行政長官和特區政府依法處置「佔中」違法活動，不容許任何激進違法活動動搖香港的法治根基。
四中全會強調依法保障「一國兩制」實踐，保持港澳長期繁榮穩定，這表明香港「一國兩制」實踐和保持長期繁榮穩定，明確納入了「依法治國」的範疇。依法保障「一國兩制」實踐，實際上就是依循憲法和香港基本法保障「一國兩制」實踐。「一國兩制」白皮書指出，憲法和香港基本法共同構成香港特別行政區的憲制基礎，維護憲法和香港基本法的權威，是「一國兩制」實踐深入發展和保持香港長期繁榮穩定不可動搖的根基。習近平的講話清楚說明中央管理香港事務的原則，是要發揮憲法和香港基本法的引領和規範作用，確保國家主權、安全及香港長期穩定繁榮，這是「依法治國」的必然要求。
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