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2015年7月16日 星期四
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支持設立創科局 經濟發展新格局


黃定光 立法會議員

現今我們正身處科技年代,不少國家及地區紛紛加強對科技發展的投入,但香港在這方面卻是一直落後於人。在政改方案被否決後,行政長官梁振英多次強調政府會集中發展經濟及改善民生的工作。筆者希望反對派議員不要再以無謂的拉布「拉倒」創科局,拖慢香港發展步伐。期望在科研學術機構、業界及政府三方面配合下,把握香港發展科技的機會,加強競爭實力,並獲長足的發展。

發展創新科技是時代大潮

現今我們正生活在先進的科技年代,圍繞生活中的包括手提電話、電腦、交通工具、環保產品、娛樂,甚至是衣服無不涉及創新與科技。不少國家及地區紛紛加強對科技發展的投入,大大增加相關資助,因為唯有這樣才能開拓更多新產業,助力地區長遠經濟發展並提高競爭力。亞洲四小龍當中的三小龍在創新及科技上的成就,例如台灣很早已是全球最大的晶片生產地;新加坡則大量投入資源興建生物科技中心,聘請專家人才、吸引外資企業;韓國的手機科技產業與美國蘋果公司比較更是不相伯仲,其娛樂數碼科技更為文化產業帶來不少裨益,還有創意產業更影響整個亞洲,帶領潮流。歐洲方面,德國的創新科技在歐盟具領導地位,其國內最賺錢的公司都從事環保科技工業。當我們在羨慕這些國家和地區的同時,香港目前的情況又是如何?從香港回歸祖國之初,特區政府已表明要發展創新及科技,然而零零碎碎的政策始終未能達到科技帶動經濟的實際效果。香港在創新科技方面一直落後於人,是時候要迎頭趕上了。

在政改方案被否決後,行政長官梁振英多次強調,政府會集中發展經濟及改善民生的工作。而成立創新科技局相信會對本港經濟帶來貢獻,但是創科局的提案提出三年以來仍未成事。筆者執筆之時立法會財務委員會的會期即將完結,排在最後有關創科局的議程未知能否如期獲得通過。

設立創科局 開創經濟新格局

有反對派議員指無須成立創科局的理由,是目前已有政策局在負責相關的工作。但事實上,過去已經有批評聲音指,香港未能真正發展創新及科技是因為缺乏具體方向和藍圖。所以筆者認同成立創科局,就是要從更高的政策層面訂立有關創新科技業的長遠發展路向,包括訂立清晰的藍圖與方向;如何將開發的成果作實際應用;並將有市場價值的產業投產;使不同政策之間互相協調、配合;培訓科研人才;研究造就如何的環境,築巢引鳳,吸引科研投資等等。筆者希望反對派議員不要對創科局再一次展開拉布,這樣對整個業界、市民和香港長遠發展均沒有好處。相反,獲得通過的話便應盡快進行工作,以求早日能推動創新與科技發展事宜。

筆者的商界朋友普遍認為,特區政府亦應以比過去更大的決心來推動和支持創新及科技業發展,同時還應對有關行業作出傾斜性的政策幫扶。亞洲四小龍之中的台灣、韓國和新加坡同樣有類似的傾斜政策。必須指出的是,發展某經濟產業政府必須擔當更積極的領導角色,例如有針對性地對產業投放更多資源,以及提供土地和稅務優惠等,以鼓勵更多業界參與。

另一方面,要經濟成功轉型,企業發展高科技,業界應在政府相關政策配合下,積極參與和有發展科技的新思維、新視野,而不再單靠四大經濟支柱繼續艱苦經營,傳統商業運作模式亦已不合時宜。創新及科技有助拓展新經濟,為香港產業注入新能量,經濟結構多元化,提升競爭力之外,也讓年青人有更多就業和創業機會。

既然發展科技可為我們帶來如此多好處,反對派無論再以甚麼理由反對創科局的成立或是拉布,都是說不過去的,他們的做法是在倒行逆施,與「全社會不合作」。我們不應再蹉跎歲月,期望在科研學術機構、業界及政府三方面配合下,把握香港發展科技的機會,加強競爭實力,並獲長足的發展。

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