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2015年12月7日 星期一
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為寫政論者戒-駁「蘋論」攻擊「一地兩檢」的三道板斧


宋小莊 法律博士

12月3日明報發表筆者《「一地兩檢」情理之中法理之內》一文,對高鐵在西九站設「一地兩檢」,分析了社會上的不同意見,評論了反對派攻擊「一地兩檢」的三道板斧,說明了「一地兩檢」的情、理、法依據。寫政論者,不能沒有立場,但不能不講道理;希望得到認同,但也不反對批評。但如評論者胡說八道,隨便罵人;回應者離題萬里,離弦走板,就不配為政論文。

翌日,蘋果日報發表題為《利潤歸國企,土地歸國家,權力歸黨國》的社評回應拙文。用孔子的套話來說,一則以喜,一則以憂。喜者,只是一篇評論文章而已,卻有一份報紙發表社評,說明其重視。憂者,卻想不到該報社評竟是這種水準,不講關鍵字涵義,不講說理依據,不講文章邏輯結構。

蘋果社評「三不講」 足為寫政論者戒

例如:對拙文提到的「香港土地國有」,蘋果社評當作是「香港土地國有化」。只差一個「化」字,但卻是兩碼事。所謂土地國有,用《詩經》的話說是「普天之下,莫非王土」。用現代土地法的術語來說,是將土地的所有權和使用權分離的一種制度(見於香港基本法第7條)。但土地國有化,卻指國家對土地的徵用制度。就香港特區而言,見於香港基本法第105條。拙文未提及該條,只提到香港特區政府以公益之名「徵用」高鐵建設所需部分農地,這是需要補償的。如高鐵爛尾,就成為地產項目,違背特區政府當年徵地之宗旨。

又如:拙文提到1990年4月4日全國人大通過香港基本法時,還通過《關於設立香港特區的決定》,如無該決定,香港特區就不能設立,香港基本法就沒有可供生效的地域。該決定引用憲法第31條和第62條第13項,授權香港特區的行政區域圖由國務院另行公佈。根據憲法第89條第15項的規定,國務院有權批准內地省、自治區和直轄市的行政區劃,未含特別行政區,但第89條第18項又規定國務院可以行使全國人大及其常委會授予的其他職權。經過授權,香港特區的行政區劃就屬於國務院的職權範圍。拙文直接引述全國人大1990年4月4日的決定,也是足夠的,加上旁徵博引自然更好。然而,蘋果社評卻引用了與行政區劃沒有關係的基本法第7條,無的放矢。說理不講依據,或依據不當,實在要不得。好比說第7條沒有講到人權,就可以說香港基本法沒有提到人權嗎?

再如:拙文是討論「一地兩檢」的,蘋果社評是針對拙文的,但卻牽涉了什麼利潤歸國企、權力歸黨國一類的陳腔濫調,完全忽略理據的相關性。社評還說,在高鐵項目中,中資及其合資方取得102億的工程合同,佔23.3%。又說在港珠澳大橋、高鐵、蓮塘口岸、沙中縣、南港島線、中環灣仔繞道6個基建項目中,中資及其合資方取得817億的工程合同,也佔20%。這與「一地兩檢」何干?這是招投標、施工管理、索賠和結算的問題。如社評對此不滿,可以到廉署投訴,到審計署投訴,到立法會投訴,也就可以了,犯不着打筆仗。

一篇社評「三不講」,不講詞語涵義,不講說理依據,不講邏輯結構,很難稱為社評。浪費了讀者的時間,壞了報紙的聲譽。社評像中學生作業一樣,從詞語解釋、說理依據、文章結構都需要批改,足為寫政論者戒。

拆穿三道板斧的欺騙伎倆

除了「三不講」的特點外,該社評還使用了拙文提到的反對派攻擊「一地兩檢」慣用的三道板斧。香港的反對派攻擊「一國兩制」,經常用這三道板斧,具有規律性,可能還有普遍性。掌握了該規律性,就容易拆穿反對派欺騙、迷惑市民的伎倆和招數,不妨再說明一下:

第一道板斧是「時空幻想症」,這種幻想症對A事發生的時間和空間產生幻想,變成了B事。把土地國有理解成土地國有化,就是這樣的例子。高鐵有高速度的要求,西九站到深圳站只需十來分鐘,而到深圳站有人下車,也有人繼續北上,還有人從深圳進站北上、南下,如只在深圳設出入境站,並不圓滿。在自港赴深高鐵車上檢查,時間來不及。即使時間來得及,也將浪費大量邊檢人力。如由香港代檢,兩地出入境管理制度不同,邊檢人員的要求不同,難以代勞。只能採用「一地兩檢」或「一地聯檢」。這本是高度技術型、法律性的問題,如在回歸前發生,港英當局也會視為必然。但事情在回歸後發生,有幻想症者就以為是「國企利潤」和「黨國權力」問題。

第二道板斧是「事態幻想症」,這種幻想症對A事的原委或後果產生幻想,本來A事的原因和後果是正常的a和b,但卻被認為是原因不正常的x和有破壞性的後果y。實行「一地兩檢」,內地邊檢人員將會在西九邊檢站檢查出入境人士,或利用e-道的機器執法,這是正常不過的,也沒有什麼後果。但有幻想症者就會以為會產生喪失香港特區自治權的後果,不如爛尾才好。

第三道板斧是「事類幻想症」,這種幻想症對A事的性質是a,但卻產生是b的幻想。幻想症者以為實行「一地兩檢」,就是公安執法,甚至是法官司法、監獄執法等等。

上述三道板斧,就是香港反對派慣用的、唯恐天下不亂的手段,可能還有別的。只要花點小工夫,實際上並不難批駁。香港廣大市民的眼睛是雪亮的,可能不必點撥,或只要一點點撥,就會認識清楚。故反對派對有關的作者還要做人身攻擊,例如稱筆者為「御用」之類,這和《水滸傳》稱李逵為「黑旋風」、楊志是「青面獸」的道理是一樣。魯迅也曾被反對派說寫的是「遵命文學」,聰明的讀者知道這是黔驢式的攻擊。

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