|
藍鴻震博士 前民政事務局局長 國際專業管理學會會長
這次的區議會選舉，建制派打破了所謂高投票率不利建制派的「定律」，再次證明以「佔領行動」及激進行動作龐大政治動員，對區選結果雖然有一定影響，但效用遠不如想像中之大。相反社會上沉默的大多數對反對派政黨產生反感，從而形成一個政治反動員，壯大了建制派的票源。但部分反對派或「傘兵」的空降參選人仍然取得對建制派參選人有威脅的票數，這些參選人及其支持者將對以後的區選或來年的立法會新界東補選，以及明年9月的立法會選舉帶來一定變數，必須引起重視。
打破高投票率「魔咒」
今屆區議會選舉投票人數創自2003年以來的新高，投票率達47%，可謂令人鼓舞，但隨之而來的選舉結果卻令部分黨派及其支持者有震驚之感：四位不同黨派的明星級雙料現任議員下馬，亦有較出名的政黨明星挑戰失敗。與此同時，卻有不少年輕的新面孔當選，甚至被稱為「傘兵」的年輕人也奪得數席，於是也就引起了社會各界的不同解讀。
區選之前，反對派的支持者表示受到「佔領行動」的號召，要把政治議題及年輕聲音帶入區議會，同時呼籲剛滿18歲的市民盡快登記做選民。亦有支持反對派的學者表示，反對派之所以在歷屆區議會選舉被建制派大比數擊敗，原因在於很多在立法會選舉投票給反對派的選民，從不在區議會選舉投票，因此呼籲這部分選民出來投票，扭轉選舉結果。然而，此次在高投票率下，反對派依然還是處於劣勢，上述這些因素並未發揮到反對派原先預測的影響。
首先，在「佔領行動」如此大的政治動員下，這次反對派並沒有如2003年一樣與建制派幾乎平分秋色。在431個民選議席中，反對派只獲得不足三成，而建制陣營最終獲得299席，議席雖微跌5%，但仍保持多數。根據選舉事務處資料，今年有約26萬新登記選民，佔登記選民總人數近兩成，但建制陣營所得的票數比上屆仍有約11萬的增幅，相對反對派只有約3萬的增幅。其次，來自包括「熱血公民」、「人民力量」及社民連，或者早前參與「反水貨」行動的較激進參選人，在今次選舉中全軍覆沒，再次證明「佔領行動」及激進行動作為反對派的龐大政治動員，對區選結果雖然有一定影響，但卻遠不如想像中的大。
「傘兵」和「政治素人」夾擊立會選舉
事實上，自「佔領行動」後，不少沉默及政治冷感的市民對反對派政黨產生反感，從而形成一個政治反動員，壯大了建制派的票源。由此可見，「佔中」對選民意向的影響並非單方面。縱然如此，我們仍然不能不提防一點，就是在見證過「佔領行動」的各種不良影響後，不同社區仍然存在一定數量的市民支持反對派及激進派別。眾所周知，區議會選舉的本質是以地區議題為主，反對派或「傘兵」在地區挑戰建制派，往往在地區議題上會被比下去，而空降的參選人就更不被看好，但在這樣的情況下，部分反對派或「傘兵」的空降參選人仍然取得對建制派參選人有威脅的票數，這些參選人及其支持者將對以後的區選或來年的立法會新界東補選，以及明年九月的立法會選舉帶來一定變數。
筆者認為，今屆區議會選舉同時帶出一個訊息，就是選民可能對現時部分較資深的區議員存有不滿。這種不滿是跨黨派的，從不論是建制派或反對派均有資深的區議員被新來的挑戰者擊敗就可觀察到。選民希望政壇有新氣象，希望一代新人勝舊人，對於這一點，建制派和反對派政黨也有需要反思。有人認為，區議會變得政治化，但筆者相信候選人要在區議會選舉獲得市民持續的支持，始終十分倚重實幹及堅實的地區工作。不論是連任議員或首次當選的新議員，過分強調政治化的效應始終會隨着時間淡化，各位大可放長雙眼看看。
|
