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張敬偉 察哈爾學會研究員
11月30日，國際貨幣基金組織（IMF）宣佈，批准人民幣加入特別提款權（SDR）貨幣籃子。決議將於2016年10月1日起生效。批准人民幣加入SDR或將使更多國家得以放心地將人民幣納入自己的外匯儲備。據了解，當前的SDR籃子貨幣包括美元、歐元、日圓和英鎊。人民幣成功「入籃」，堪稱水到渠成，可謂量化促成質變。中國經濟高速增長，成為全球第二大經濟體和外匯儲備全球第一大國，當然還是全球貨物貿易第一大國。這是中國宏大的經濟在全球經濟危機中起到了壓艙石的作用。
IMF與時俱進的選擇
新秩序的力量已經無可阻擋。傳統機構要麼接納、融合新成員成就全球新秩序或新的全球治理機構，要麼排斥倒逼中國等新生市場另起爐灶，IMF選擇了與時俱進。
今年早些時候，IMF對人民幣「入籃」還抱持謹慎態度，不確信人民幣「入籃」能夠突破「可自由兌換」的屋頂。然而不久前，IMF對人民幣「入籃」重建信心。尤其是在8月下旬人民幣匯率中間價嘗試市場化改革之時，伴隨着中國股市的動盪，包括美國、歐洲和新興市場在內的大多數經濟體，對中國的舉動感到惶恐、疑慮。其懷疑中國是以人民幣貶值的方式，來提振出口和挽救資本市場的頹勢。IMF和它的掌門人拉加德慧眼獨具，認為人民幣匯率改革值得肯定。
之後，雖然IMF對討論人民幣「入籃」的議程有所反覆，但上月稍早時候，拉加德給世界篤定的答覆，人民幣符合「可自由使用」貨幣要求。這意味人民幣「入籃」已成定局。更重要的是，歐洲國家的支持和日本的謹慎支持，以及美國的「不反對」，使得人民幣「入籃」順理成章。
人民幣「入籃」具有象徵和實質兩重意義。前者，即如拉加德所言：「（人民幣『入籃』是將中國經濟納入全球金融體系的一個重要里程碑，也是對中國過去幾年貨幣與金融體系改革的肯定。」簡言之，人民幣需要「入籃」成為全球金融體系中的「重要角色」，IMF也需要人民幣這個具有活力的「準全球貨幣」。在SDR「籃子」裡，曾有20種貨幣，5年一審可謂大浪淘沙。算上人民幣，新的SDR「籃子」裡按照權重還有美元（41.73%）、歐元（30.93%）、日圓（8.33%）和英鎊（8.09%）。人民幣的權重（10.92%）則超越日圓和英鎊排在第3位。由此亦可看出，這一權重排序，是全球經濟實力的真實體現，也意味全球金融治理的新變局，作為新興市場的中國成為全球金融治理中的重要一員。
實質意義，輿論場有多重解讀。央行副行長易綱的6字訣意味深長：喜悅、平靜、謙虛。的確，人民幣「入籃」不是為中國爭取宏大的虛名，而是中國融入全球經濟治理的必要舉措。從「入世」（加入WTO）到「入籃」，中國每走一步都是在艱難地「擁抱世界」，哪怕這個世界給予的不是溫情而是冷漠。內中邏輯很清晰，中國要成為全球大國，必須要成為全球秩序中的一員，而前提是通過遵守全球規則成為負責任、有分量的一員。只有贏得世界的信任和主要成員的認可，方能成為重要一員，從而使老秩序發生變革，朝着新秩序的路徑前行。
金融改革任務艱巨
就此而言，人民幣「入籃」是世界對中國實力的確認，「入籃」是機遇但更多的是挑戰。就機遇言：一是能夠加速推進人民幣國際化進程，使人民幣真正成為世界貨幣和IMF成員國官方貨幣，使人民幣邁入「五強」貨幣之列。二是作為SDR籃子裡的第三貨幣，將使各國央行和投資者加大對人民幣資產的配置，使人民幣成為各國外匯儲備的新選擇。三是作為隨着中國金融體制改革的步伐加快，人民幣在SDR籃子中權重會趨向上升，人民幣或成為全球流通的真正「硬通貨」。此外，對中國股市、債市，走出去的自然人和市場主體，「行天下」更具資金（本）自信。
挑戰更迫切。人民幣「入籃」只是第一步，要成為真正的全球儲備貨幣還有漫長之路要走。「可自由使用」不僅是IMF的定性或中國央行的政策宣示，還要靠全球市場的定量實踐以及國際社會的評價來斷定。現階段乃至未來一段時間，人民幣依然會維持有管理的浮動匯率制度，真正實現人民幣匯率的自由浮動，還需要時間。世界看中國和對人民幣的要求，及金融改革的要求是急切和苛刻的。兩種立場交鋒必然會產生齟齬，加之未來不確定性的其他博弈因素的滋擾，人民幣「入籃」不是萬事大吉，而是中國邁進全球金融秩序後荊棘之途的開始。
何況，5年一審的動態體制，中國金融體制改革的節奏等等，都會使人民幣面臨更嚴苛挑戰。
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