曾淵滄博士
中央經濟工作會議剛剛結束,為2016年中國經濟工作定下目標及具體的工作任務。今年的工作會議,時間上正好是中央「十二五」經濟規劃的結束及「十三五」經濟規劃的開始。因此,這一次的工作會議也可以說是為「十三五」規劃的開局制定更詳盡的具體工作規劃。
中央依然重視經濟增長
習近平上任不久,「新常態」這個名詞就長時間掛在他的嘴上,他一再強調中國經濟增長放緩是新常態。
把經濟增長放緩當成新常態,不斷地重複講的目的是降低全世界對中國經濟增長速度的預期,但是這麼做又有可能使到中國各級官員降低經濟工作的積極性,既然經濟放緩是新常態,是自然的事,那麼,官員們就會認為自己任內所管地區經濟增長放緩是簡單正常的事,是新常態,自己不必負責,如此一來,經濟增長再進一步放緩就真正成了問題,成了新常態的問題。
因此,中央有必要強調依然很重視經濟增長,剛剛結束的中央經濟工作會議就將2016年的經濟工作定為積極工作,努力提高經濟增長為目標,並為此定下工作任務。
五大政策透露未來經濟方向
這一次的工作會議,清楚地判定了五大任務為去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板。
去產能就是減供給,去庫存就是增需求,去槓桿是降風險,降成本是增利潤,補短板是保民生。
如何去產能,減供給?相信得靠行政命令,將效率低的產能通過行政命令進行壓抑、削減。去產能的過程會製造失業,會涉及賠償,因此又得努力增加就業機會。去庫存就是增加庫存品的需求,盡快將庫存消化掉,目前庫存積壓最嚴重的是房地產行業,大量建好空置、建一半的房屋分佈於二、三、四線城市,房屋供應過剩,於是就必須通過稅務優惠、降息、增加借貸,甚至放寬二、三、四線城市的戶籍給農民,讓農民入城為這些過剩的房屋提供新的需求。去槓桿基本上是針對金融市場,今年六月中國證監會已進行過一次大規模的去槓桿行動,因為推動經濟不可避免會造成股市上升,股市上升會帶來大量的投機行為。投機帶來借貸,高槓桿,風險無限擴大,將來泡沫爆破,情況不可想像,而降低成本的方法就是減息、減稅,同時運用貨幣政策與財政政策。補短板就是補充民生的不足,保住就業機會,發放社會福利,很明顯的,又必須增加基建了,新的萬億基建開始了。
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