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2016年5月17日 星期二
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安居扶貧 造福基層


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■新一屆中央領導集體將關乎數千萬民眾切身利益的扶貧工作,提升到了治國理政的新高度。圖為今年春節前夕,習近平到井岡山考察扶貧開發情況。 資料圖片

建保障房超2千萬套 逾4300萬人脫貧

民生問題無小事,百姓冷暖最關情。十八大以來,新一屆中央領導集體堅持發展和民生優先的方針,從民眾最關心、與民眾利益最直接的住房、扶貧等問題入手,不斷密織基本民生保障安全網。其中,2013年至2015年,城鎮保障性安居工程累計新開工2,189萬套,基本建成1,827萬套,超額完成任務。同時,還將扶貧開發工作提升至治國理政新高度,超額完成每年減少1,000萬貧困人口,為到2020年全面建成小康社會奠定了堅實基礎。 ■香港文匯報記者 江鑫嫻 北京報道

十八大報告提出,建立市場配置和政府保障相結合的住房制度,加強保障性住房建設和管理,滿足困難家庭基本需求。這是「保障性住房建設」首次寫進黨代會報告。同樣是在3年多以前,中央莊重承諾:「人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。」

穩定房價改善基層居住條件

3年過去了,一份沉甸甸的民生成績單擺在民眾面前。其中,保障性安居工程建設更是駛入了快車道。據國家統計局數據顯示,2013年至2015年,城鎮保障性安居工程累計新開工2,189萬套,基本建成1,827萬套。2015年,新開工783萬套,基本建成772萬套,其中棚戶區改造新開工601萬套,均超額完成年度目標任務。有專家表示,城鎮保障性安居工程的大量建成,表明政府加大保障性安居工程建設力度的決心,對穩定房價和改善中低收入人群的居住條件發揮了積極作用。

據悉,安居工程就是由政府負責組織建設,以實際成本價向城市的中低收入住房困難戶提供的具有社會保障性質的住宅建設示範工程。主要包括3類:1.保障性住房建設,包括廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房、限價商品住房;2.棚戶區改造;3.農村危房改造和遊牧民定居工程。

「輸血扶貧」變「造血扶貧」

另外,十八大以來,新一屆中央領導集體還將關乎數千萬民眾切身利益的扶貧工作,提升到了治國理政的新高度。今年春節前夕,習近平到革命老區井岡山考察扶貧開發情況時指出,「在扶貧的路上,不能落下一個貧困家庭,丟下一個貧困群眾。」這也是他連續4年在歲末年初來到貧困地區訪貧問苦。據悉,目前在中國,農民人均年純收入低於2,855元的屬於貧困人口。

對於許多貧困戶而言,光給錢也不一定管用,關鍵要給出致富的路子,根除貧困,這便涉及到了精準扶貧的問題。十八大以來,精準扶貧、精準脫貧成為新時期扶貧開發的戰略指導思想,提供技術培訓指導、協調銀行貸款、易地搬遷等一項項有針對性的舉措瞄準貧困「病根」,實施「靶向治療」,實現了從「輸血扶貧」到「造血扶貧」的巨大飛躍。

縱觀扶貧成績單,從2013年到2015年,全國農村貧困人口減少4,324萬人,年均減少1,441萬人,貧困地區農民收入增幅連續3年高於全國平均水平。2016年,中國更是第3次制定了年度千萬減貧計劃。

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