盧偉國博士 立法會議員（工程界） 香港經濟民生聯盟主席
李克強總理在今年3月的政府工作報告中提出，要推動內地與港澳深化合作，研究制訂「粵港澳大灣區」的城市群發展規劃，經民聯表示歡迎，並利用本身的工商專業強項迅速展開調研，集思廣益，在5月23日向特首梁振英先生遞交《構建「粵港澳大灣區」建議書》，就香港如何參與「粵港澳大灣區」發展提出12項主要建議。建議書中強調粵港澳三地政府必須打破地區藩籬，建立完善的分工協作制度，互補優勢，以先行先試的思維及創新策略，為區內的工商及專業界和中小企提供更大的發展空間，並為本港帶來新的經濟增長點。在6月1日，本人又趁現屆行政長官任內最後一次立法會答問會，詢問梁特首，目前在特區政府層面的具體跟進工作詳情，以及如何確保這方面的工作與下屆政府能夠順利交接。
經民聯的建議書特別着眼於發揮香港優勢，吸引港企、港人參與大灣區發展，期待區內各方勇於先行先試，積極拆牆鬆綁。具體建議包括簡化大灣區跨境稅務安排，降低業界准入門檻，爭取專業資格互認及港企「國民待遇」，促進人才互通，同時免除區內長途漫遊費用，推動通訊無阻。在推動經濟和產業發展方面，聯盟倡議打造世界級創新科技灣區，並借助落馬洲河套區發展「港深創新及科技園」，集中開發新科技，吸引國際科技機構及人才進駐。聯盟亦建議，利用香港作為國際金融中心的地位，推動香港人民幣離岸業務中心樞紐建設，並促進區內的跨境投資。又認為大灣區應致力加強基建聯通，打通人流物流。
經民聯相信這些建議可為香港帶來新的發展機遇，而香港特區政府一定要爭取主動，與內地和澳門政府溝通和協調，力求發揮香港的優勢。經民聯倡議在國家層面成立高規格的統籌協調機制，並促請特區政府盡快成立專責委員會，由政府最高層領導，集合政、商、專業等各界精英，進行具體的策劃和跟進落實工作。
特首梁振英先生對經民聯的建議反應積極，並將建議書分發給政府有關部門的同事研究。儘管現屆特區政府接近任期屆尾，梁特首仍然忙於大灣區的前期準備工作，在4月下旬率團去大灣區參觀考察部分城市，又就這議題召開了經濟發展委員會和策略發展委員會的聯席會議。目標是在本屆政府卸任之前，訂出一個框架性、方向性的文件。梁特首回答我的質詢時指出，國家做事和內地省市做事的速度很快，因此，我們不能落後。如果我們落後的話，大灣區的規劃就會在沒有香港全面參與的情況下完成，這是我們不想見到的。若一切順利，將由發改委牽頭，在港、澳、廣東省和九個城市的參與下，協商出一個框架性的文件，讓有關各方和社會各界知道大灣區的規劃方向。
構建「粵港澳大灣區」無疑是個新的課題，從香港的角度而言，關鍵在於如何在符合「一國兩制」的情況下，盡量排除一些制度之間的障礙，令到香港和大灣區城市群之間的人流、物流、資金流和信息流暢通無阻。這個課題值得社會各界關心和參與，群策群力。下一屆特區政府也必須不失時機，盡快凝聚社會共識，並與區內合作夥伴制定出協同發展、務實可行的規劃綱領和行動方案。
近年，本港由於政治紛爭引致社會內耗，實在不能再承受蹉跎歲月的代價，錯失參與「粵港澳大灣區」發展的良機。經民聯日後亦會在立法會及工商專業界等不同渠道，繼續跟進相關建議的落實。