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金磚合作拓全球新視野

2017-09-28
■這次金磚峰會中,中國特意邀請了埃及、墨西哥、泰國、塔吉克斯坦和幾內亞這5個非金磚國家出席。圖為10國領導人合影。 資料圖片■這次金磚峰會中,中國特意邀請了埃及、墨西哥、泰國、塔吉克斯坦和幾內亞這5個非金磚國家出席。圖為10國領導人合影。 資料圖片

-全球化-

今月初,以「深化金磚夥伴關係,開闢更加光明未來」為主題的金磚國家領導人會晤於福建省廈門市舉行。自2006年首次外長會議以來,金磚國家在經貿、財經、工商、教育、科技等領域形成了務實合作的多層次架構,成為國際舞台上的重要力量。歷經了「黃金十年」的金磚國家,在世界經濟政治格局發生深刻變化的此刻,面臨虓s的挑戰。 ■李偉雄 福建中學(小西灣) 助理校長

【模擬試題】

資料A

金磚五國懷茼@同發展的目標走到一起,經濟合作一直是金磚合作的主線,為五國人民帶來了實實在在的好處。隨茼X作的不斷拓展,政治安全合作逐漸成為金磚合作的重要組成部分。五國依託安全事務高級代表會議、外長會晤等機制,就重大國際和地區問題加強溝通協調,為世界和平穩定發揮獨特和積極的作用。

可見,金磚五國的合作,已成為了一個日漸擴大功能的國際機制。

資料B

發揮金磚作用,完善全球經濟治理。唯有開放才能進步,唯有包容才能讓進步持久。金磚國家同國際社會加強對話、協調、合作,為維護和促進世界經濟穩定和增長作出積極貢獻。

要推動建設開放型世界經濟,促進貿易和投資自由化便利化,合力打造新的全球價值鏈,實現經濟全球化再平衡,使之惠及各國人民;相互提高開放水平,在開放中做大共同利益,在包容中謀求機遇共享,為五國經濟發展開闢更加廣闊的空間。

新興市場國家和發展中國家合力引導好經濟全球化走向,提供更多先進理念和公共產品,推動建立更加均衡普惠的治理模式和規則,促進國際分工體系和全球價值鏈優化重塑。要推動全球經濟治理體系變革,反映世界經濟格局現實。

【想一想】

(a)參考資料A,金磚五國的合作是一個日漸擴大功能的國際機制,這種機制有什麼特點? (4分)

(b)參考資料B及就你所知,有什麼推動金磚五國在全球化進程中的合作? (6分)

(c)參考以上資料及就你所知,你在多大程度上認為金磚五國的發展是利多於弊? (8分)

【概念鏈接】

1.金磚國家:英語是BRICS,是指5個主要的新興市場,分別為巴西、俄羅斯、印度、中國、南非,其人口和國土面積在全球佔有重要份額,並且是世界經濟增長的主要動力之一。組織中國家的共同點為領土面積大、人口多、非發達國家,以及被認為有一定以至巨大的發展潛力。

2. 經濟全球化:泛指生產條件如勞動力、資金、技術在全球範圍內廣泛流動,而生產、貿易、服務行業等經濟活動,也以世界作為基本單位進行。換言之,經濟全球化就是世界各國在經濟上跨國界聯繫日益加強的過程。

3. 國際機制:國際機制是指在國際政治上,各國認同的一些制度化或非制度化的原則、規範和決策程序。

【參考答案】

(a)國際性政府組織往往是國際機制的制訂者,國際機制的運作,為各國的政治行為建立了一套規範。金磚五國的合作機制有以下特點:

涵蓋範圍不斷擴大

以往國際機制多屬於國際安全的範疇。然而,隨虒g濟及政治全球化的發展,五國在經濟、政治、文化等層面上亦設立了多項合作機制。

建立國際權威

當五國愈來愈投入合作機制時,由於參與的成員國的影響力日漸增強,令到五國在國際社會中產生一定權威。

(b)交通運輸:世界各國積極拓展交通網絡,大大縮短了五國人民往返不同地方的時間,拉近五國之間的距離,提高了地方的可達度。為了提高運輸效率,增加載運量是非常重要的。龐大的飛機、貨輪,使人流、物流的流動量增加,有助五國之間貿易的發展。

資訊科技:通訊科技的進步大大提高了資訊傳遞的效率,拉近了世界各地的距離,五國的人們可快速取得全球最新消息,而資訊傳遞效率的提升也降低了傳送成本,加上通訊工具的體積趨輕巧,手提電話、電腦等已成為現代人的隨身物品,人們可以低廉的價錢收發資訊。

互聯網:互聯網把全世界的個人電腦串連起來,形成一個廣闊無邊的虛擬空間,使人類能在全球基礎下通訊和交流。互聯網不但增加了五國人際溝通的渠道,更令資訊的儲存空間和互動性大大提升。五國的人民可以透過互聯網溝通,進行貿易。

政府:踏入21世紀,國際經濟曾受到一定的衝擊,金磚五國在互惠互利的基礎上,以解除貨物與資本的流通限制,促進國際貿易的自由發展。

隨茪降窷T易的障礙減少,加上現代通訊方式的發達,金融資本便能在五國流動,推動了五國合作的進程。

(c)利:國際分工提升生產效率

金磚五國合作無疑帶來了一些正面的影響,不少經濟學家指出,經濟全球化為已發展國家和發展中國家均帶來或多或少的好處,因為在經濟全球化下,生產工序會依據地緣的優勢進行分工。

這種國際分工使世界各國可以專門發展自己具優勢的產業,善用本身的良好資源,從而節省生產時間,提高生產效率。

利:增加資金、市場、科技交流

五國的新式金融工具和活動相繼出現,加速了資金的流動,流動範圍也大大擴展,鼓勵了人們從事各種投資。加上科技進步和通訊設備改良,嶄新的電子交易系統出現,令投資市場可不分晝夜地運作,有利交流。

同時,國際分工令企業和生產商可以計算生產成本,選擇投資的地點和生產模式,這鼓勵了跨國企業到生產成本較低的發展中國家投資,令發展中國家的人民收入上升,他們有更高的消費力購買先進國家的產品,增加他們接觸國際新科技、新產品的機會,同時也帶動發展中國家的經濟增長。

利:加速發展中國家現代化

發展中國家由於本身經濟水平比較落後,普遍面臨資金短缺的問題。隨虒g濟全球化下資本市場一體化,大量國際資金流向發展中國家,有利於它們從國際市場引入外資,解決了資金匱乏的問題,有助促進發展中國家的經濟發展。

弊:五國經濟體系過分互相依賴

經濟體系的緊密聯繫亦會造成過分互相依賴的情況,而全球經濟狀況的變動,亦將對互相依賴的各國造成連鎖性的影響。但五國經濟過分互相依賴亦可能造成其他問題,例如中國經濟增長放緩,五國的經濟連帶地遭到負面影響。

弊:國家對經濟的掌控能力下降

跨國企業之所以能夠領導經濟全球化,乃跨國企業考慮到原料、勞工、市場等各個因素的影響,於是因應各地的生產成本,自由選擇地點設廠。這使國家在制訂政策時,往往需要向跨國企業讓步,以避免企業遷離本國,造成經濟損失。

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