顧敏康 全國港澳研究會理事
11月6日，立法會議員何君堯在區議會選舉進行街站宣傳期間，遭到兇徒持刀襲擊，左胸被刺中，幸好沒有生命危險。筆者衷心祝願何議員及助選義工早日康復，強烈譴責兇徒的罪惡行徑。兇徒假裝獻花在先，然後乘何議員不防而行刺，足以證明其預謀和心狠手辣，猶如專業殺手。此等兇徒理應受到嚴懲，事件也暴露出嚴重問題：政府是否能夠確保11月24日的區議會選舉安全、有序、公平進行？
製造恐怖氣氛破壞競選秩序
修例風波持續五個月，中央一再敦促港府嚴正執法，止暴制亂；港府也一再重申會嚴正執法，平息暴亂。但是，暴徒的囂張氣焰並未得到有效遏制，究竟是何原因呢？今時今日，港府對此問題必須進行認真檢討，考慮採取切實可行的辦法，比如根據《緊急法》出台更多管控措施，指令警方提升執法力度等等。
暴亂不平息，任何對話、任何解決民生問題的舉措，特別是香港中低收入家庭住屋問題，以及年輕人的就業住屋問題，均難以得到有效展開。暴力不平息，即將來臨的區議會的公平選舉，必將成為香港歷史的一個笑話，港府必須考慮延後進行選舉。
持續五個月的修例風波，暴徒的目標之一，就是不斷製造恐怖氣氛，破壞競選秩序。首先是破壞建制派議員辦事處，多名建議派議員辦事處被刑事毀壞、縱火、爆竊。不少候選人在擺設街站時，多次遭到滋擾及圍堵，選舉宣傳品包括橫額、海報亦屢次被毀，令他們不能正常與街坊接觸和提供服務。
其次是阻擾選民去建制派議員辦事處。10月下旬，一位年長女士在屯門安定邨工聯會區議員麥美娟的議員辦事處門口，被一名男子掌摑、責罵，被男子阻止進入辦事處。
從選區居民在議員辦事處外被暴徒毆打，到選區候選人被兇徒蓄意行刺，血腥氣息彌漫之下，公平競選秩序蕩然無存。可以想像，如果暴亂不能平息，投票之日暴徒大規模出動，堵塞交通、圍攻或恐嚇選民，甚至襲擊候選人，選舉如何公平進行？
港府需認真考慮押後選舉
暴徒們這一連串針對區議會候選人、選民的暴力行為，已經構成嚴重違反《選舉（舞弊及非法行為）條例》第8條（對候選人或準候選人施用武力或脅迫手段，或威脅對候選人或準候選人施用武力或脅迫手段的舞弊行為），以及第13條（對選民施用武力或脅迫手段，或威脅對選民施用武力或脅迫手段的舞弊行為）之規定。
此情此景，如果港府視而不見，仍然按規定的日期進行區議會選舉，那麼，這種暴亂之下的選舉顯然問題多多，也是會受到法律挑戰的。根據《區議會條例》第38條規定：（1）如在一般選舉舉行前，行政長官認為該項選舉相當可能受騷亂、公開暴力或任何危害公安的事故妨礙、干擾、破壞或嚴重影響，則行政長官可藉命令指示將該項選舉押後；（2）如在就一般選舉進行投票或點票期間，行政長官認為投票或點票相當可能受騷亂、公開暴力或任何危害公安的事故妨礙、干擾、破壞或嚴重影響，或正受騷亂、公開暴力或任何危害公安的事故妨礙干擾、破壞或嚴重影響，則行政長官可藉命令指示將該項投票或點票押後。
筆者認為，在目前的嚴峻形勢下，即使港府在11月24日前徹底平息暴亂（希望如此），也不應該按期舉行選舉。因為社會需要時間恢復平靜，候選人需要時間去做宣傳工作，選民們需要時間去甄別候選人。呼籲港府認真考慮，及時作出決定！