沈家燊 香港僑界社團聯會主席
香港經歷了五個月的「黑色暴亂」，社會、經濟、民生、法治遭受前所未有的破壞，對於「一國兩制」及國家安全更帶來嚴峻的挑戰。剛結束的中共十九屆四中全會提到，必須嚴格依照憲法和基本法對香港特別行政區、澳門特別行政區實行管治，維護香港、澳門長期繁榮穩定，建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。有關論述值得香港各界高度重視。
在日前四中全會新聞發佈會上，全國人大常委會法工委主任、港澳基本法委員會主任沈春耀在解讀四中全會《決定》時，指出中央圍繞按照「一國兩制」原則，治理好香港、澳門，提出了一系列工作任務和要求，這正正是對香港完善「一國兩制」制度的工作任務和要求。
一是堅持依法治港治澳，維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序，完善特別行政區和憲法及基本法實施相關的制度機制，堅持以愛國者為主體的「港人治港」、「澳人治澳」，提高特別行政區依法治理水平。
始終堅持嚴格依照憲法和基本法辦事，這是全面推進依法治國和維護港澳法治的根本要求，也是香港成功落實「一國兩制」、維護繁榮穩定的基石。
然而，這場暴亂暴露香港在「依法治港」上的不足，包括法庭對於違法人士審訊的遲緩、對暴徒動輒准予保釋、在判決中「厚美領事館而輕國旗」等等，都引起外界不少非議，必須切實扭轉修正。特區政府也需要全面檢視依法治理水平，更加大力的支持警隊止暴制亂，運用更多法律工具平息這場暴亂。
二是完善中央對特別行政區行政長官和主要官員的任免制度和機制、全國人大常委會對基本法的解釋制度，依法行使憲法和基本法賦予中央的各項權力。這是完善「一國兩制」制度體系的重要一環，在釋法及官員任免上必須體現中央的全面管治權，中央有權有責監督特區政府官員的表現，這不單是任命權，更是監督以及對不稱職官員進行免職等。人大常委會的釋法權也需要進一步制度化，完善化，以確保「一國兩制」行穩致遠。
健全國安法律制度和執行機制
三是建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，支持特別行政區強化執法力量。這對於香港不單是一個提醒，更是一個工作要求。澳門已就國家安全完成了本地立法，並成立國家安全委員會，但香港一直未完成基本法23條的立法，在維護國家安全的制度上存在短板。
當前的反修例風暴，背後有明顯的外部勢力介入，企圖藉着挑動香港政治風波以遏制中國，這再次顯示香港亟需建立健全維護國家安全的法律制度和執行機制。香港除了要積極研究開展23條立法工作之外，更應該做好其他維護國家安全的制度安排，包括設立有力的執行機制，切實維護國家安全。
四是完善香港、澳門融入國家發展大局，推進粵港澳大灣區建設。香港融入國家發展大局，投入粵港灣大灣區建設是大勢所趨，也是香港未來所寄，絕不能因為這場暴亂而受影響。特區政府及各界應繼續大力推動香港融入國家發展大局，不要被一時的暴亂阻礙了發展大局。
五是加強對香港、澳門社會特別是公職人員和青少年的憲法和基本法教育、國情教育、中國歷史和中華文化教育。這場暴亂暴露出加強青年國情教育、法制教育、中國文化教育的重要性。青年是香港的未來，香港加強青年憲法、基本法、國情等教育，是教育部門責無旁貸的工作。
中央對「一國兩制」充滿信心、對於貫徹「一國兩制」有堅定的決心，香港必須大力落實四中全會《決定》，堅持和完善「一國兩制」，切實保障國家安全。