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利用CEPA優勢 為港青拓出路

2020-01-09

楊華勇 香港中華總商會副會長 全國工商聯常委

為推動粵港澳大灣區加速發展,國務院去年12月9日公佈的「推進貿易高品質發展的指導意見」,其中不僅茩垮N香港、澳門融入大灣區發展格局,並宣佈將CEPA擴大開放的優惠措施,在粵港澳大灣區率先先行先試,推動大灣區全面實現服務貿易自由化。

「意見」推出六大方面27項具體措施,涵蓋消費、流通、貿易、投資、經濟合作等重點領域。包括支持廣東自貿試驗區率先探索與港澳經貿規則對接,帶動提升粵港澳大灣區制度型開放,支持香港、澳門參與大灣區珠三角九個城市市場體系建設和消費升級等,「意見」將成為粵港澳大灣區商務發展建設的政策指引。

以發展紓緩香港深層次矛盾

商務部部長助理任鴻斌去年12月9日在國新辦發佈會表示,為推進大灣區在區內和區域間的融通與聯動,商務部牽頭成立了粵港澳大灣區建設經貿專責小組,提出《關於商務領域支持粵港澳大灣區建設若干政策》措施的意見,將CEPA擴大開放的優惠措施在粵港澳大灣區率先先行先試,助大灣區全面實現服務貿易自由化。

CEPA推出至今已逾16年,一直是內地開放程度最高的自由貿易協議,也是內地和香港經貿合作的重要平台。CEPA不斷升級是兩地經貿合作的一個里程碑,也是中央堅定不移支持香港的具體表現,這不僅是香港抵禦風險、戰勝挑戰的底氣所在,亦是香港探索發展新路徑、尋找發展新動力、開拓發展新空間的機遇所在。相信有中央的堅定支持,特區政府積極作為,香港一定能夠渡過目前的難關。

去年2月,醞釀多時的粵港澳大灣區規劃綱要出台。綱要明確制定大灣區具體發展目標,其中目標於2022年,粵港澳大灣區綜合實力能顯著增強,粵港澳合作能夠更加深入廣泛,要發展出「活力充沛、創新能力突出、產業結構優化、要素流動順暢、生態環境優美」的國際一流灣區和世界級城市群框架,並盼於2035年能形成以創新為主要支撐的經濟體系和發展模式。去年是粵港澳大灣區建設的開局之年,但香港因修例風波的影響,白白耽擱了10個月的時間。所謂「往者不可諫,來者猶可追」,特區政府應把CEPA制度優勢轉化為競爭力,讓人員、貨物、資金和信息加速自由流動,借力大灣區在科研、創新與製造業上的優勢,帶動香港經濟結構轉型,促進產業多元化,利用大灣區廣闊的腹地,為香港青年開拓更多出路,紓緩香港的深層次矛盾。

深化CEPA大灣區先行先試

去年11月21日,關於修訂「CEPA服務貿易協議」的協議簽署儀式在香港舉行。修訂協議在多領域大幅提升內地服務貿易對香港的開放水平,進一步降低香港企業和專業人士進入內地市場的門檻,也包括部分在灣區珠三角九市先行先試的開放措施,例如優化由香港入境的外國旅遊團進入珠三角和汕頭市停留144小時免辦簽證政策、增加入境口岸、擴大停留區域等。修訂協議將於今年6月1日起實施。下一步商務部還將積極培育外貿新業態新模式,增設一批跨境電商綜合試驗區;積極擴大進口,持續提升貿易便利化水平,切實降低貿易成本,提高效率。

將CEPA擴大開放的優惠措施在粵港澳大灣區率先先行先試,涵蓋香港的優勢服務產業,包括金融、法律、電視電影、旅遊服務建築等,拓寬香港專業人士特別是青年一代在內地發展的空間,彰顯中央堅定不移惠港挺港。而美國所謂香港人權法案簽署成法,干預香港事務,縱容暴力亂港。中央以具引領性的、實實在在的政策措施支持香港,而美國借人權民主之名,行干預香港之實,兩者對比何其鮮明。兩相對比,廣大市民特別是香港青年自然能夠看清誰愛港誰害港。

特區政府、香港各界尤其是青年團體,要幫助香港青年加深對粵港澳大灣區就業市場、職場文化及發展機會的認識,協助他們訂立未來工作方向、累積工作經驗和建立人脈網絡,增強創業和就業優勢。尤其針對有意到粵港澳大灣區就業或創業的香港青年所遇到的問題和障礙,提出具體可行建議,從而為香港青年的事業發展,提供更多選擇。

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