古 雲
旅遊事務署於2006年底委託顧問公司進行概念設計,其時建議將議論多年的漁人碼頭具體化,並希望可於2012年完成項目。惟去年初政府委託財務顧問評估後,專家指出原概念設計粗略估計耗資達10億元,商業考量上並不可行,這個項目決定取消。
為什麼特區政府提出過許多基本建設的構想,最後得個講字?漁人碼頭講了十年,若早動手,三、四億已搞掂,但官員無魄力做事,一樣升官,何必多做多錯,許多鴻圖大計,因此都是無疾而終。這種疾病叫做口頭活躍症,主管的官員根本沒有誠意落實各項有關基本建設,僅是口頭建港。
做官有秘訣,凡事請顧問公司做可行報告,當官不必背黑鑊。下次要推翻計劃,也是請顧問公司做報告,題目是財政上是否可行。
有人問:為什麼第一個報告不把財政問題考慮在內,居然要分拆成兩個可行性報告,這不是拿納稅人的錢打水漂?不考慮財政可行性的顧問報告,算是哪一門的報告?原來在港英管治時期,這已經是傳統的官場習慣了。回歸後,越是老練的官員,越懂得聘請顧問公司。長期以來,官員肩上的擔子,的確很輕鬆。決策者不決策,改由顧問公司做決策,自己的安全保險系數就高得多。議而不決,決而不行,不要全歸咎於立法會,香港官場原來的運作方式也有許多弊端。香港只有進行改革,才可以改變「顧問公司治港」的現象。
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