何亮亮 鳳凰衛視評論員
在本月初的G20峰會之前,中國政府就提出要改革IMF,這一主張獲得與會新興經濟體的一致贊成並寫入了最後文件,西方國家口頭上也抽象地同意。
然而,說歸說,具體行動卻至今沒有。支配IMF的,是美國。美國是金融海嘯的策源地,自身也遭受重創。當今國際金融秩序之不合理,以及IMF決策程序之不合理,人所共知,然而美國還是霸著決策大權,不想放權。
世行和IMF內部成員國份額和決策權分配的不對稱,長期以來限制了兩個組織作用的發揮。如發達國家一直在IMF份額和投票權中佔主導地位(美國和西歐合計份額超過一半),對決策有決定性影響,而發展中國家在IMF的代表性嚴重不足。
世界銀行行長佐立克二十六日在華盛頓表示,他相信中國等新興經濟體在世行和IMF的代表權將會得到「公正、充分」的體現。在當天世行和IMF發展委員會會議之後舉行的發佈會上,佐立克說:現在是改變世行和IMF代表權比例的時候了。他說:「金融危機改變著世界,世界銀行也必須隨著它改變。」
可是,在本次會議IMF公佈的方案中,中國原先僅佔3.7%的份額並未提高,也就是說,佐立克只是表態,美國的金融霸權依然如故。這說明,佐立克雖然身為世行行長,說話並不管用。在他身後的那些不露面的金融大亨,深知在世行與IMF決策權的重要性,不想讓中國擴權。但是形勢比人強,要中國為抗擊金融危機出力,又不讓中國獲得相應的發言權與決策權,中國豈能答應?
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