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百家觀點:復甦「不確定性」 政策難轉向


http://paper.wenweipo.com   [2009-08-11]     我要評論
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 ■英格蘭銀行日前再向市場注入500億英鎊,英國中央銀行的做法,至少提示人們,經濟復甦還有諸多不確定性。圖為英格蘭銀行外貌。彭博社

資深財經評論員 肖 林

 日前,奧巴馬開口評價:「美國經濟最壞的時候已經過去」,全球經濟是否因此而復甦了人們還在觀望,意想不到的是「流動性」憂慮已經在蔓延。英國不管全球如何擔憂逆勢而行,上周五有消息稱:英國中央銀行—英格蘭銀行6日宣佈,將基準利率維持在0.5%的歷史最低水平不變,另外再向市場注入500億英鎊,為的是進一步擴大「量化寬鬆」貨幣政策規模。英國的做法,至少提示人們,經濟復甦還有諸多不確定性,企穩依然會反覆。

 很顯然,經濟復甦問題不僅僅只是「流動性」氾濫,實體經濟復甦如果遲緩,問題將更為棘手。目前全球經濟復甦冷熱不均態勢明顯,各國央行能否像人們所預計的「共進退」值得考量,起碼英國的做法對全球是個提醒。

 在中國近期的財經新聞中「流動性」的點擊率居高不下,原因是實體經濟還不足以讓人們找到資產價格上漲的理由,「流動性」此刻必然引火燒身。股市的反應最為神速,央行剛剛提到「動態微調」四個字,股市8月初就出現四連陰。討論貨幣政策是否轉向也成熱點。更有意思的是,針對市場突如其來的政策預期變化,發改委還協同央行、國稅局等等相關部委,同台出面解釋經濟刺激政策不會改變。

 那麼,央行網站8月 5 日掛出的2009年《第二季度貨幣政策執行報告》,正式對貨幣政策提出「動態微調」,指向是什麼呢?筆者以為其一,顯然是央行對於流動性問題有了新的判斷,也表明央行對於前一階段輿論普遍認為,信貸投放速度過快,流動性充裕引起股市和樓市漲幅加快的看法的反饋。其二,在總量不會改變的前提下,只改變管理流動性的一些方法。其三,當然是對於市場資產價格上漲速度過快的一種提醒,這不必迴避。

 從全球經濟更大範圍看,經濟復甦的不確定性因素並沒有消減,美國失業問題依然是最大的困擾,房地產導致的巨額財富窟窿並沒有解決,數千億美元的負資產將會誘發什麼新的情況出現,美國經濟學界也無定論。可見,在全球經濟復甦不確定性存在的前提下,「動盪」和「反反覆覆」依然是主旋律,此刻政策轉向必然要謹慎。打個比方,如果哪一個國家在復甦過程中急於調整政策,就相當於主動截流,讓正在恢復中的經濟再度失血。最近,國際資金大量雲集香港,引發人們的猜忌,也導致香港金融監管難度加大,到底這些資金為何而來,何時流走都是新的問題。

 此情此景下,政策「調」比「轉」當然重要,無論如何不能因為判斷失誤而成為復甦的「戰利品」,這顯然會加大宏觀管理的難度,需要更多靈活的手段,也考驗各國宏觀調控者隨機應變的能力。就中國經濟而言對前期政策進行「動態微調」應該說也在其中之列。如果細心觀察,其實「動態微調」顯然不止央行一家,還包括了財政部門和相關的產業政策部門。畢竟四萬億下去半年多,資金流向也有值得注意的地方,高速路總長度過長、過剩的產能沒有得到遏制等等。因此,筆者以為「調」的範圍絕不是市場預期要打壓股市一類的行為。

 經濟下滑盼望復甦,復甦剛開始又憂慮新的下滑,這大概也是經濟螺旋式發展的必然邏輯。美國如此、其他國家也如此。中國雖然佔有—天時,沒有真正捲入全球金融風暴漩渦;地利—內生性經濟基礎很好;不過,調整冷熱不均,有保有壓,需要針對不同產業,進行市場化的「引流」,以期將資金導入實體,吸引民間投資的方法也要更加多樣化和增加執行力度。

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