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2009年7月31日 星期五
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中國經濟存五大風險


http://paper.wenweipo.com   [2009-07-31]     我要評論

中銀香港高級經濟研究員 蘇志欣

 中國經濟第二季的主要數據已於近日相繼公布,總的來看,經濟增長出現了明顯反彈,但同時很多方面的風險也在加速上升。上半年中國GDP增長率為7.1%,其中第二季達到7.9%,大大高於去年第四季的6.8%和今年第一季的6.1%,形成一個明顯的V型反彈。由於去年中國經濟的表現是前高後低,所以即使增長的動力僅僅維持現狀,今年第三、四季度的同比增長率也會高於上半年,故全年中國GDP增長實現「保八」,已經沒有太大懸念。

「保八」已沒太大懸念

 概括來說,上半年中國經濟的表現有明顯的結構性特點:一是外冷內熱,即相對於外需的持續大幅萎縮,內需穩中有升,經濟增長完全來自內需的貢獻。二是投資主導,特別是固定資產投資增速高達33.5%,比上年同期加快7.2個百分點,而且基本上是逐月、逐季在加速。三是政府主導,這一點首先體現在投資上,即投資項目集中在政府主導的基建投資,投資主體是大型國企,民間投資則仍然滯後。四是資產市場的熱度遠遠超過實體經濟。相對於9%以上的長期增長水平或趨勢增長率,中國經濟上半年的表現仍應算是偏冷狀態,特別是外需仍在惡化、國內產能過剩壓力仍無緩解以及政府以外的經濟領域仍然疲弱。但是國內資產市場已經熾熱,樓市成交暴增,一些城市的房價已經達到2007年高峰時的水平;股市則在半年內上漲七成,成交量達到金融海嘯前的水平。

經濟存在反覆可能性

 但另一方面,上半年經濟的表現也反映一些短、中、長期的風險都在上升:一是政策效果的可持續性問題和經濟出現反覆的風險。如前所述,經濟的反彈主要來自於政策刺激,特別是政府直接主導的基建投資以及一些刺激性消費政策,但從這類投資本身的性質、特點以及政府日趨增大的財政壓力來說,直接的政策效應將是遞減的,因此經濟反彈能否持續,關鍵看投資和居民消費能力能否跟上。目前民間投資雖有起色,但仍遠遠滯後於政府投資,信心也並不穩固。

 二是就業滯後於經濟增長的風險。由於現階段刺激經濟政策主要從大的基建項目入手,各類資源可能過多地流入大型國企,而作為就業主力的民營經濟和中小企業受益有限,甚至可能出現「擠出」效應。這種狀況如果持續,有可能出現投資拉動下的高增長與全社會的低就業並存的情況,一旦如此,對於今後經濟表現至關重要的居民消費能力將大受限制,社會穩定的隱患也會增加。

 三是信貸風險。上半年全國新增貸款高達7.37萬億元,超過歷史上任何一年的總量,在推動經濟增長的同時也累積了大量風險。

 四是資產泡沫與通脹的風險。如前所述,儘管資產市場受益於經濟的好轉,但其表現已經超出實體經濟因素,在國際、國內特殊的貨幣與信貸環境下,泡沫正在加速形成。

 五是經濟結構惡化和經濟轉型受阻的風險。固定投資在上半年的經濟增長中發揮了絕對主導作用,但這種情況如果持續,中國經濟過度依賴投資的結構性問題必進一步惡化。

 由於政策因素既是近期中國經濟增長的主要推動力,又是一些經濟金融風險的重要來源,所以在經濟有明顯好轉的情況下,宏觀政策必將走到一個十字路口,它的下一步走向也就成了中國經濟的一個主要變數,值得密切關注。綜合各方面情況,外圍環境仍不樂觀,國內經濟的反彈畢竟剛剛開始,而且基本局限於政府相關領域,決定增長可持續性的民間投資與消費的動力仍待觀察,經濟出現反覆的可能性也仍然存在,在這種情況下,談擴張性政策的退場還為時尚早。近期官方也多次表示要「堅定不移」地繼續執行積極財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,因此短期內中國宏觀經濟政策出現方向性改變的可能性可以排除。(摘自中銀經濟報告,本報有刪節)

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