黃海振 資深評論員
儘管白宮政府官員在不同場合反覆彈唱「經濟已經復甦」,但又不時披露華盛頓正面臨前所未有的困難。奧巴馬競選時「很快會從伊拉克撤軍」的承諾尚未兌現;和俄羅斯剛剛拉開「無核化」話題,卻見俄國的戰略核潛艇在後院游弋;事關重大的「醫療改革計劃」尚未擺脫「觸礁」的可能,華盛頓正處於內外交困時期,不知道「死結」該如何解套。
在阿富汗,塔利班正在和美利堅玩捉迷藏的遊戲。從阿富汗「大選」可以看到,塔利班的勢力不但沒有因為美軍的大規模進攻而消失,反而越來越大膽地向喀布爾等城市發起攻擊。塔利班超過150個廣播電台和美軍進行的宣傳戰,把美軍玩得疲憊不堪。奧巴馬原來打算將駐伊拉克的美軍撤出部分支援阿富汗,但伊拉克局勢也不樂觀。美國國防部長蓋茨披露,駐阿美軍人數不夠,應付不了目前的局勢,伊拉克目前根本沒辦法抽出兵力到阿富汗。伊、阿兩戰場都同時吃緊,誰都不知道美國什麼時候才能從這兩個泥潭脫身。
醫改資金令白宮陷困局
奧巴馬今年1月執政後,就陸續啟動美國近70年來規模最大的醫療改革,目的是兌現對美國民眾的承諾,讓他們都能買得起醫療保險。但棘手的問題就是:民主、共和兩黨對醫改的分歧越來越大,醫改所需的資金無法落實。美國人質問奧巴馬:「除了增加稅收,美國如何負擔醫改巨額費用?」美國中產階級擔心,無可奈何之下,白宮還是要向國庫和納稅人伸手;因為財長蓋特納和國家經濟委員會主任薩默斯亦都在私下暗示不排除加稅的可能性。
醫療改革可能引起加稅,這也是多數美國民眾反對醫改的重要原因。奧巴馬「加稅之外之辦法」不但不清晰,也根本無法說服人。奧巴馬所指的辦法,就是想通過印鈔票來加以解決,但印鈔存在美元完全崩盤的風險。民調結果顯示,美國人已經對不斷增長的財政赤字憂心忡忡。經濟專家認為,美國在力圖擺脫經濟危機的關頭推行醫療改革是個「昂貴的錯誤」;通過對富人增稅的方式來支付醫改計劃的費用,會令美國因為「高稅收、高福利」而削弱國家競爭力。印鈔還是加稅,對奧巴馬來說,都是難解的死結。
俄國核潛艇成喉中硬刺
在古今中外,沒有一個國家希望看到他國的軍隊在自己的家門口舞槍弄棒。俄羅斯不願意看到美國在自己的家門口佈置「導彈防禦系統」,白宮也視帶着核彈頭在美國後院游弋的戰略核潛艇如喉中硬刺。布什留下的和俄羅斯的戰略情結令奧巴馬一籌莫展的同時,華盛頓卻仍然希望保持龐大的全球軍事基地,並希望使用在哥倫比亞的「前沿作戰地點」,引起拉美國家的強烈不滿。美國雖然在1999年撤出巴拿馬,但駐拉美的美軍基地以及美國和拉美國家簽署的雙邊軍事協定卻在不斷增長。統計數字披露,美國在全球46個國家和地區設有大約900個正式或非正式基地。
美國之所以要擁有這麼多的軍事基地,是因為想通過這些基地,控制全球各地的戰略資源,並希望對俄羅斯和其它戰略對手構成威脅。這實際上是名副其實的軍事霸權思維。奧巴馬上台以後,雖然從多個角度、多種場合,希望讓世界各國感覺到「美國希望和世界各國和睦共處」,但卻仍然沒有擺脫軍事霸權的思維。軍事專家認為,美國在全球那麼多國家建立基地,除了失去更多國家對美國的信任以外,也給美國自身帶來意想不到的麻煩。美國如果不改變這種現狀,將永遠難不開和世界互不信任的死結。
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