拓六大產業應支持

徐海山　新論壇義務秘書

　施政報告年年做，政策措施時時新，在金融海嘯一周年之際，行政長官曾蔭權提出了以「群策創新天」為題的施政報告，圍繞香港未來重點拓展的六大產業，提出了一系列的政策措施，為香港今後的長遠發展，勾畫出更為清晰的藍圖。但是，面對香港失業率高，中產對前景欠缺信心，日益嚴重的貧富懸殊等問題，該報告只是輕輕帶過，不免令人有顧此失彼的感覺，我們擔憂長此下去，社會難以達致和諧安定。

活化千座工廠大廈措施有力

　在維持四大傳統支柱產業的同時，根據香港經濟的特點，努力開拓新興的六大重點產業，是社會各界（包括新論壇在內）的共識。我們很高興看到特區政府對此有積極的回應，並在最新的施政報告中提出拆牆鬆綁，提供土地，活化原有工廠大廈的措施，也將為發展這些新興產業提供了必要的條件。

　當然，要產業發展成功，政府還要提供更大的政策誘因，建立產業集群，並加強與國內的協作。然而，政府目前的產業政策，仍然無法擺脫積極不干預的思維，純粹依靠市場運作，未必可讓產業政策達到政府預期的目標。另外，有個別產業的發展，例如教育、醫療、檢證等等，必須爭取與國內最大的合作空間，政府有必要提出更具體的措施，進一步加強與國內的協作互補，發揮香港的優勢。

汲取海嘯教訓 重視金融安全

　行政長官在施政報告中，還總結了抗擊金融海嘯一年來的經驗，提出了加強金融監管，重視金融安全的措施，我們認為這也是非常必要的。香港雖然經歷金融海嘯衝擊而屹立不倒，但雷曼債券事件的教訓必須確實汲取，令監管更加嚴密，體系更為完備，警鐘長鳴，金城永固，這樣才能真正穩固香港作為中國以及亞洲最重要的金融中心的地位。另外，密切與內地的金融合作，爭取中央支持，進一步擴大人民幣業務，也應該是香港今後的努力方向。

　自金融海嘯以來，雖然政府提出「穩金融、撐企業、保就業」的措施，但最新一季的失業率沒有下降，而專業人士失業率創新高達3%。新論壇的第三季指數亦發現，中產人士對自身的家庭經濟狀況評估頗為悲觀，只得73.6點。但施政報告對中產人士的憂慮只是輕輕帶過，未能有效加強他們對前景的信心。

　另外，目前香港社會貧富懸殊問題進一步加劇，據最新資料顯示，大約有130多萬香港市民生活在貧困線之下，佔香港總體人口的近五分之一，政府前幾年採取的扶貧措施的效果也不明顯，顯示政府必須以全新的思維和更有力的做法，來解決這個難題。

　當然，發展經濟、擴大就業是脫貧的根本途徑，但六大產業能否為基層人士提供適合的職位，還是有待觀察，加上遠水和近火之間的矛盾，政府還是需要採取相當的措施來予以緩解香港貧富懸殊問題。否則，矛盾日積月累，勢必嚴重爆發並影響社會的和諧穩定。