邱震海博士 鳳凰衛視評論員
中美兩極過早成型給中國帶來的戰略壓力是十分明顯的,中國需要一定的「和稀泥」策略。所謂的「和稀泥」策略,並非人們一般理解的在國際問題上不予表態,或是充當「老好人」,而是指中國應該利用一切可以利用的因素,盡力稀釋因中美兩極過早成型而給中國帶來的戰略壓力。
最近幾年,隨着中國綜合國力的發展,中國的外交影響力也日益增強。尤其是從去年的世界經濟危機之後,所謂G2,亦即中美共管世界格局的聲音,在世界輿論中開始不斷上升。雖然中國高層和輿論對此保持了足夠的清醒和高度的警惕,但着眼於當今國際格局,即便沒有G2概念的產生,國際社會對於中美分別為當今和未來世界兩極的印象似乎正在不斷清晰和強化;這一點無論在全球還是在亞洲地區範圍內,都可以看得很清楚。
從中美雙邊關係來看,雙方在經貿和軍力領域裡既磨合又潛在競爭的態勢也日益明顯;美國出於各種心態,其對華的防範、警惕和遏制心理日益強化;從中國來說,各種有意無意挑戰美國的心理和動作也時有所見。
什麼是「和稀泥」戰略?
從總體上說,中美之間在雙邊關係和全球格局中的這一態勢,一方面折射了隨着中國崛起,兩國關係的態勢正在發生微妙而深刻的變化;但另一方面,這種過早形成的兩極格局,對中國未來的發展,從策略層面而言,無論如何都是不利的。
雖然從長期看,這是一種無可避免的趨勢,但在中短期的策略層面而言,人們還是需要做一些必要的戰略思考;其間最主要的是,中國在當今國際格局中,用通俗的話來說,還是需要一定的「和稀泥」策略。
這裡需要釐清的概念是,所謂的「和稀泥」策略,並非人們一般理解的在國際問題上不予表態,或是充當「老好人」,而是指中國應該利用一切可以利用的因素,盡力稀釋因中美兩極過早成型而給中國帶來的戰略壓力。
過早形成兩極對華不利
因中美兩極過早成型而給中國帶來的戰略壓力是十分明顯的。它不但會帶來美國對中國的過早戰略敵意,而且也會帶來其他國家因對中國實力增強產生擔憂,而在戰略上過早站在美國一邊,或至少在對華戰略上加強與美國的溝通和協調,同時也容易過早給中國帶來在國際責任方面的壓力。
從最近幾年的情況來看,上述三種情況都已在中國面臨的外交氛圍中有所出現,有的甚至還相當明顯。必須指出的是,這種格局的形成,有其自身的內在邏輯,那就是中國的發展終將影響乃至改變世界格局,其間有一個從量變到質變的演變過程;但另一方面,中國近年由於自身定位和策略的某些偏差,也在一定上促成乃至加速了上述格局的形成,其間就包括中國有意無意間將本來「人人心中有,人人口中無」的中國高速發展現象,用「和平崛起」這一語言概念予以固定化和清晰化,同時也包括中國民間除策略層面外,在心理層面對這一格局成型的陶醉。這種陶醉自然有過去數百年歷史悲情的基礎,但着眼於未來中國的長遠發展,無論在戰略還是民族文化心理成熟的層面,都是相當不明智甚至是相當危險的。
善用多極資源,舒緩戰略壓力
要改變或至少緩解這一現象,中國在戰略層面上,有必要善用多極資源來舒緩面臨的戰略壓力。這種善用多極資源,不是古代意義上的合縱連橫,而是將之前「一超多強」中的各個「強國」,有機糅合到中國的國際和對美戰略之中。
這些多極資源,既包括歐洲、日本,也包括印度和俄羅斯。但從中國對外戰略的重要程度來看,歐洲對中國顯然屬於全球層面的重要關係,而日本對中國則屬於地區層面的重要關係。但無論是歐洲還是日本,其對中國善用多極資源舒緩戰略壓力的作用卻是一樣的。
全球層面:重視歐洲戰略作用
無論從國際現有格局還是其未來的走向而言,美中歐三足鼎立將是一個逐漸顯現的趨勢。歐洲從上世紀五十年代初逐漸開始融合,及至冷戰之後再度轉型。到了今天,歐盟及其成員國雖然已不可能而且也無意返回大國角逐的時代,同時未來的歐洲就其政治影響力而言,將與中美不在同一層面之上。但歐洲由於其深厚的文化背景和文明程度,同時歐洲經濟和政治整合而導致的「歐洲合眾國」現象,決定了未來的歐洲將繼續以其二流的政治實力,繼續發揮世界一極的重要作用。
對正在崛起(若人們還是沿用「崛起」這一說法)的中國而言,三足鼎立的格局無疑要較中美「二足鼎立」的格局更為安全和少風險。而且如上所述,從中歐雙方不同的國家發展定位而言,雙方未來不可能發生本質的戰略衝突。因此,由於歐洲特有的文化背景、理想主義和意識形態色彩,中歐之間從表面上在一系列意識形態問題上的衝突甚至超過與美國的衝突,但從本質上看,中歐之間卻永遠不可能成為戰略敵人;中歐之間的絕大部分衝突,都屬於人性和體制間的正常衝突。而且從本質上看,中歐甚至有可能藉雙方深厚的文化底蘊,在中國崛起給世界帶來的深刻影響方面提煉出屬於人類的共同智慧。
因此,中國有必要在戰略上做出對歐洲的適度傾斜,而在一些看似激烈,但卻不體現中歐關係戰略本質的問題上,做一些策略上的調整。必須看到,歐洲雖然在文化、意識形態上與美國同屬西方陣營,但畢竟還是與美國存在很大的不同。如何利用這些不同,在全球層面稀釋中美虛幻的兩極格局,顯得十分重要。
地區層面:重視中美日互動
同樣,在亞太地區格局上,中國也面臨「和稀泥」的問題。在這一地區,中日之間的對抗頗為明顯,同時中美對抗也通過中日、中國和東盟等一系列關係得以體現。因此,如何善用各種資源,減緩中國在亞太地區的戰略壓力,顯然也需要人們的戰略思考。
在這方面,準確評估和利用美國因素,是一個十分重要的課題。美國因素的對華兩面性早已為人所知,關鍵是如何在亞太格局中,巧妙糅合美國因素化敵為友。日本首相鳩山提出「東亞共同體」雖然只是一個願景,但以這一願景為標誌的東亞整合,如何糅合美國因素,從而既稀釋中日之間的短兵相接,同時也舒緩美國對東亞整合的潛在敵意,最關鍵的是減少美日之間針對中國崛起的因疑慮而產生的共同戰略需求,這些都是中國外交不但從策略上,而且從長遠戰略上需要深層思考的問題。
中國發展的戰略機遇期,需要有一系列相對的機制予以陪伴,其中就包括一個相對寬鬆的國際格局,避免過早形成中美兩極格局,顯然屬於其中的重要範疇。而要做到這一點,需要尋找一系列的戰略平衡點。在全球層面重視歐洲並繼而形成並穩固美中歐格局,在戰略層面重視中美日互動,是兩個關鍵的戰略平衡點。
當然,「和稀泥」(或「稀釋」)戰略不可能解決所有問題。所有的戰略不可避免地都帶有一定的單向性,但上述兩個平衡點即便不能稀釋中美兩極格局,但對於減緩中國戰略壓力的作用則是顯而易見的。
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