妮爾硯 軍事評論員
日前,國務院和中央軍委召開電視電話會議,部署今冬徵兵工作,要求繼續深化改革,把各級各類本科、大專、高中學校應屆畢業生作為徵集對象,同等條件下優先徵集學歷高青年,同時加大對高校應屆畢業生的徵集力度。北京軍事觀察家認為,向教育要人才,到院校選兵員,已得到從軍委高層到基層官兵的普遍認同和接受,也得到社會的廣泛認可和響應。繼續深化徵兵改革,標誌着解放軍的徵兵政策改革已從「試驗田」推廣到全國範圍實施,將為軍隊有效履行新世紀歷史使命奠定堅實而充滿活力的基礎。
歷史性變革已「水到渠成」
由於時代的局限和城鄉經濟文化發展的嚴重不平衡,解放軍過去徵兵對象為農村青年、城鎮待業青年,雖然在一定程度上保持了兵源的穩定,但因為徵集對象文化水平普遍不高,影響了部隊兵員的整體質量和個體發展。近年來,隨着軍隊現代化建設的快速發展,對高學歷兵員的需求與日俱增,軍地雙方對徵兵政策進行了積極調整,徵兵政策發生歷史性變革的條件已經成熟。
一是改革試點成功。2001年9月,國務院、中央軍委公佈了修改後的《徵兵工作條例》,明確規定依法可以緩徵的全日制高等學校學生,本人自願應徵並且符合條件的,可以批准服現役。從2003年開始,軍隊試行從部分普通高等院校畢業生中直接招收士官,試點時間長達5年。2005年10月底,國務院、中央軍委冬季徵兵命令宣佈全面開展徵集在校大學生工作,並相繼取得積極性成果。觀察家認為,由於徵兵工作涉及到千家萬戶,軍地雙方從政策提出到試點展開,均考慮到社會穩定和民生民計,現在全面實施,可以說是水到渠成。
二是優惠政策成熟。今年以來,軍地有關部門相繼出台了8項大學畢業生入伍優惠政策,包括自2009年起,應徵入伍服義務兵役的大學生,每人可獲得學費補償、國家助學貸款代償金最高可達24000多元;服役後表現優秀,可以直接提拔為軍官、選取士官;退役後可優先錄取到基層公檢法定向崗位等。觀察家認為,新的徵兵政策,充分尊重廣大青年特別是高學歷青年關切的實際問題,可以說是「一條龍」式的多層次優惠,基本上可以消除青年學子的後顧之憂。
三是社會環境更加有利。在剛剛結束的國慶大閱兵中,解放軍參閱官兵以一流的組織領導、一流的武器裝備、一流的訓練成果、一流的精神風貌,受到全國人民的廣泛讚譽和境內外媒體的普遍好評。觀察家認為,上述舉措和氛圍,可有效激發更多高學歷青年投身國防事業的熱情,從而使歷史性變革轉變成歷史性成果。
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