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田北俊
「兄弟同心，其利斷金」，香港與廣東省關係密切，猶如住在隔鄰的兩兄弟。所以，假若粵港能夠加強合作，得出的效果可能不是一加一等於二，而是三或更多。日前廣東省省長黃華華明確提出，要以香港為珠三角金融業的龍頭，廣州、深圳等珠三角城市則提供後勤支援，聯手打造更具競爭力的國際金融中心區域，我認為這為雙方在金融業合作上，跨出了重要一步，對粵港兩地的金融業發展均極為有利。
粵港金融發展空間亮麗
關於粵港合作，尤其是金融合作的討論，近年來一直都未曾停止過。例如，發改委去年初公佈「珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020)」，鼓勵粵港澳加強合作，金融改革正是其中一項重點。而去年底特首曾蔭權到北京述職時，便稱溫家寶總理支持以香港作為國家金融改革的試驗場，且就金融中心發展而言，「香港歷史更悠久，經驗更豐富，法律更健全，國際網絡更寬廣，人才更多，是香港比起任何內地城市明顯的優勝點」。
事實上，香港的金融業經過多年的發展，在國際上佔有重要地位。例如，去年的新股集資額便超越二千億元，為全球之冠，倘連同二手市場集資額，即配股等，更高達六千三百多億元。去年，港股市值達十七萬七千八百億元，全球排名第七，反映香港作為融資平台地位重要。至於廣東省，近年發展迅速，廣東省經濟去年全年的GDP達到三萬九千零八十一億元人民幣，增長百分之九點五，反映其市場潛力十分龐大。
所以，現在的情況是，香港金融業市場體系完善，具有許多優勢，但需要吸納更多的外來資金，而廣東省則市場龐大，對金融需求旺盛，但缺乏高效的金融配置機制和多樣化的金融產品，如能結合這兩股力量，對香港經濟發展，特別是四大支柱行業之一的金融業，一定有所裨益。
以往粵港雙方雖然都曾不斷提出建議，希望促進金融業的合作發展，如跨境人民幣交易、港資銀行及保險機構在粵開設分行等領域上加強合作，但在整體金融合作方面，予人的感覺卻始終是進展緩慢。箇中原因應該是粵港兩地，一直對於各自的定位有不同的看法，以至在許多方面，暫難達成共識所致。例如去年關於前海的討論，深圳方面認為前海應由深圳市政府主導，港府只是配合，但港方則認為必須港深共同發展，這裡面雙方就有頗大分歧。
積極爭取「先試先行」措施
不過，隨着今次黃華華省長清楚表明粵港雙方在金融合作上，各自扮演的角色及擔當的任務後，則在有了明確定位後，特區政府便應好好把握難得的機遇，改變過去外熱內冷的作風，加強與廣東省進行磋商，以互惠互利為原則，深入研究每一項金融合作的具體建議，並將之納入「CEPA7」和國家的十二．五規劃之中，以促進本港以至區內金融業的長足發展。
此外，黃華華省長亦提到不少實務建議，如廣東將會深化「CEPA」框架下粵港務實金融合作，充分利用珠三角規劃綱要賦予的先行先試政策，研究新措施，共同向中央爭取更多開放政策措施，在粵港先行先試等。我認為這一點相當重要，如能爭取更多「先試先行」措施，對粵港雙方發展都只會百利而無一害，特區政府應就此加強與廣東省商討，共同向中央爭取。
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