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■1月27日,國台辦發言人楊毅就有關美國對台灣軍售一事再度重申嚴正立場,中方反對任何國家對台灣售武的立場是一貫明確的。中新社
張智新
1月30日,美國政府宣佈,美國將向台灣出售「黑鷹」直升機、「愛國者-3」反導系統、掃雷艇等總額近64億美元的武器裝備,引發中國強烈反應。這一事件將對未來中美關係產生何種影響,值得深入觀察分析。
數額創下新高
此輪對台軍售是落實小布什卸任前被凍結的計劃,因而早有前奏,中美台各方事前均在緊鑼密鼓地準備和應對,各方輿論也未雨綢繆早有議論。美國明知中方會強烈反對,仍執意推出,引發中方強烈反應自是情理之中。
對比自1979年中美建交以來30多年間的歷次對台軍售,此次軍售具有如下幾個明顯特點:一是儘管美方聲稱將分5次完成,但64億美元的數額仍創下近10年來新高;二是此輪售武雖然仍延續了以往以防禦為主的特點,但黑鷹直升機也是強力攻擊性武器,「愛國者-3」反導系統售台更強化了台灣的反彈道導彈作戰能力,使大陸產生對台海軍力平衡的強烈憂慮;三是和以往零敲碎打式的軍售稍有不同,此次打包式的大規模軍售負面影響無疑更大;四是F16戰機並未入列,說明軍售的質量強度並未突破以往規模,美方對中方壓力顯然有所忌憚。
綜觀中方對此輪對台軍售的反應,也可看出一些新變化。其一,反應主體更為齊全,除外交部召見美國大使提出嚴正交涉外,國防部、全國人大外委會、全國政協外委會等也幾乎同時出動。 其二,反應動作更為密集和迅速,包括暫停中美兩軍計劃內的有關互訪安排,推遲中美兩軍部分交往項目,推遲雙方擬於近期舉行的中美副部長級戰略安全、軍控與防擴散等磋商,對參與售台武器的美國公司實施相關制裁等四項措施同時推出,顯示出中方對此早有準備。其三,反應措施軟硬兼備,更強調精確性和靈活性,延遲或暫停中美關係最敏感,也是近來進展最大的防衛安全交流,對售武所涉美方公司進行制裁,都顯示出反制措施更具針對性、精確性,而反制集中於軍事安全領域的做法,也是留有充分餘地的有節制考量。
憤怒事出有因
在美國鷹派輿論看來,此次對台軍售不過是一年多前被凍結項目的激活,數量質量等方面均有明顯升級和突破,中方卻立時做出系列空前反應,似乎是中國國力顯著提升、持美國債數額巨大等因素所致,其實這種分析思路仍顯示出對華認知的淺薄和片面。
中國的反應如此激烈,最大的原因有兩點:一是奧巴馬總統去年11月訪華僅兩月餘,雙方「尊重彼此核心利益」的共識墨跡未乾,美方所謂「尊重和支持中國崛起並在國際社會發揮更大作用」等論調餘音未消,美方就做出衝擊、挑釁中國核心利益的重大舉動,怎能不讓中方頓感對方背信棄義、遏制中國戰略依舊甚至冷戰思維烏雲不散?二是自2008年台灣新領導人上台以來,兩岸關係朝�茤M平發展方向穩步邁進,當此兩岸關係呈現十餘年難得之良好局面時,美方卻執意對台售武,怎能不讓中國人產生美國以台制華甚至扶持台獨、阻礙統一的判斷?
除此之外,中美貿易爭端不斷擴大和升級,奧巴馬即將會見達賴的風聲也不斷傳出,中方如不在此次對台售武問題上充分展示自己的不滿立場,此後又如何有效阻遏美方在貿易、匯率、涉藏、人權等諸多問題上的倒行逆施,從而確保中美關係的大船不嚴重偏離既有航道?
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