林健鋒 立法會議員(商界一) 經濟動力成員
總理溫家寶的政府工作報告,深入總結應對國際金融危機的經驗,分析形勢,對今年經濟社會發展作出全面部署,把轉變經濟發展方式放在特別凸顯位置。國際金融危機催生了新的科技革命和產業革命,世界各國都努力通過科技革命成果帶動經濟發展。與此同時,忽視對環境生態影響的傳統粗放型發展模式難以為繼,特別是難以適應未來低碳發展的趨勢。因此轉變經濟發展方式刻不容緩。只有加快轉變經濟發展方式,才能為經濟發展增添動力。事實上,面對經濟全球化及周邊地區快速發展,香港經濟傳統優勢同樣受挑戰。
內地產業調整 為港提供動力
內地產業結構調整的轉變,將為香港提供新的增長動力。世界經濟逐漸復甦,並進入後金融危機時期。我認為這次金融危機給世界經濟發展帶來衝擊,但也帶來機遇。國家及本港應抓住機遇,從而在世界經濟新一輪重組中立於勝利之地。金融危機令我們認識到,中國的經濟增長方式有需要轉變。在新的經濟發展方式下,經濟增長應該由以往主要靠投資及出口帶動,轉變為由消費、投資及出口一起帶動。可以說,消費、投資和出口是經濟增長的「三頭馬車」。全球金融危機下中國出口下降,在在顯示出口往往受制於人,內部消費才是推動國家經濟增長最穩定的動力。世界上一些經濟發達的國家,推動經濟增長第一要素都是消費。中國實際情況則是投資率偏高,消費率偏低。因此,無論是着眼改善民生,還是結構調整,都應堅持鼓勵合理消費,形成消費、投資、出口一起帶動經濟增長的局面。
另一方面,按照總理溫家寶提出的要求,國家將繼續推進重點產業振興,大力培育戰略性新興產業,積極促進中小企發展,加快發展服務業,加大節能減排力度,推進區域經濟協調發展。國家的機遇,亦是香港的機遇。總理的報告提及「支持香港鞏固並提升國際金融、貿易、航運中心地位,發展優勢產業,培育新的經濟增長點」,為香港經濟發展帶來了啟示。
在金融方面,人民幣業務將成為香港金融業新增長點。溫家寶亦提到,要推進跨境貿易人民幣結算試點,逐步發展境外人民幣金融業務。我想指出,未來五到十年,是中國金融市場進一步開放和人民幣不斷國際化關鍵期,香港作為國家重要國際金融中心,可以充當人民幣國際化的試驗田,為國家開放金融市場提供經驗,同時也有助香港金融業發展和國際金融中心地位的提升。
珠三角融合潛力驚人
另外,中國-東盟自由貿易區合作不斷深化,對貿易及航運等相關服務的需求日漸增加,香港可與珠三角的貿易及航運行業整合共謀發展。國家優化經濟結構,就為香港服務業提供良機。香港服務業在一些領域具國際優勢,可為國家經濟結構調整和產業升級起推動作用。國家實施「走出去」戰略,也為香港提供新機遇。香港與世界各地有廣泛商業聯繫,本港工商和專業界不僅在國家「走出去」戰略中可扮演中介角色,提供支援服務,也可成為內地企業拓展海外市場的合作夥伴。
還有一個大機遇對內地及本港都很重要,從區域經濟合作層面看,珠三角地區經濟融合蘊含巨大發展潛力。總理的報告提出,「要認真實施珠江三角洲地區改革發展規劃綱要,積極推進港珠澳大橋等大型跨境基礎設施建設和珠海橫琴島開發,深化粵港澳合作,密切內地與港澳的經濟聯繫」。國家副主席習近平日前亦表示,全力支持港澳進一步拓展同內地的交流合作,特別是統籌規劃珠三角地區的未來發展,培育新的經濟增長點。兩位領導人的講話,都展現了粵港合作的重要性。隨着《珠三角地區發展規劃綱要》和《框架協定》的頒布及制定,與港珠澳大橋、廣深港高鐵等大型跨境基礎設施的建設,我相信,整個大珠三角地區新格局將會形成,但我們要及時把握。
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