香港經濟發展面臨兩大挑戰

單仲偕

　香港經濟發展以金融地產為主軸，要平衡社會的各方利益並不容易。而香港社會普遍關注的有兩大挑戰：一、香港貧富懸殊情況嚴重，小市民難以餬口。二、樓價高漲問題，憂出現樓市泡沫。然而，預算案是否能夠對症下藥，為市民紓災解困及緩和樓價高漲問題？

預算案的紓困措施令弱勢受惠

　香港社會貧者愈貧，富者愈富。香港堅尼系數已達0.533，遠高於警戒線0.4的水平。雖然堅尼系數不足反映社會全面的狀況，但作為參考亦有其指引性作用。自七十年代起，堅尼系數只有上升，沒有下降。同時，月入6,000元以下的家庭由01年的25萬戶增至去年逾30萬戶，120萬人活在貧窮線下。要緩和香港貧富不均問題，曾司長推出一系列紓困措施，例如減薪俸稅、免差餉1年、公屋免租金兩個月、綜援及生果金「出雙糧」及撥款協助就業。基本上綜援人士、低收入人士及失業人士都受惠。可是長遠而言，我們擔心社會貧富懸殊問題仍未解決。

　另外，樓價持續高企，一般市民都感受置業的困難。不少市民將畢生的精力與時間都投放在買賣樓宇之上，而曾司長其中一招：增加豪宅印花稅0.5%至4.25%，將2,000萬元以上物業（即豪宅）的買賣印花稅由3.75%調升至4.25%，以打擊豪宅炒風，其實亦有可能對買賣中小型住宅的市民造成壓力。雖然，豪宅買家資金充裕，上調印花稅0.5個百分點，有論者指出這對豪宅市場影響輕微，但是買家亦有可能由豪宅市場轉移至中低價住宅市場，令中小型住宅樓價進一步上升，有意置業的市民亦將會面對樓市升溫的壓力。

政府須關注樓價高企

　雖然，香港要紓緩貧富懸殊及樓市泡沫問題不是一朝一夕的事。對於弱勢社群，「派糖」措施無疑是為市民減輕一點財政壓力，一解燃眉之急。但是，不能忽視長遠紓解貧窮問題的政策。此外，在這個以金融樓市發展為基礎的香港社會，我們亦不難理解市民置業的願望。若樓價繼續升溫，中小型住宅樓價繼續推高，市民或會被推向二手居屋市場。政府亦應未雨綢繆，為普羅市民的住屋問題打算一下，考慮復建居屋的長遠發展。