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齊雲飛 清華大學中美關係研究中心特聘研究員
中美關係短期內經歷了如此的轉折，究竟是什麼原因導致了中美關係中的競爭性一面突顯？中美關係如此波瀾再起，有來自美國方面的諸多主客觀因素。
奧巴馬上台後內外交困、苦撐難局，急需轉移注意力。2008年以來的金融危機陰影繼續籠罩美國，「反恐」戰爭的巨額耗費、依然嚴重的經濟危機給美國帶來成堆的經濟社會問題，但在國內推行的改革舉措遭遇來自方方面面的重重阻力，步履艱難。阿富汗、伊拉克、伊朗、朝鮮、也門、中東和談等外交難題更是環環相扣，個個都難以解決。特別是奧巴馬本人缺乏內政外交經驗和歷練，欠缺戰略決斷和膽識，導致政策言行自相矛盾，使得諸多問題愈加棘手。
美國內外交困 遏華轉移壓力
面對更多更急迫的國內難題，奧巴馬新近發表的國情咨文對外交事務所提了了，而是集中筆墨大談如何克服美國面臨的內政與經濟、社會難題，足以說明解決這些問題之難。但很明顯，奧巴馬無法在短期內解決這些問題，外交難題更談不上解決。同時，美國總統中期選舉為期不遠。這種情況下，政策立場缺乏連貫性，慣於左顧右盼、優柔寡斷的奧巴馬一反常態，不惜在中美關係上大做文章、挑動是非，藉以取悅軍工利益集團，轉移國內的注意力。
尤其是在國際舞台，幾年來，美國與恐怖主義和極端主義的鬥爭綿綿無期，美國在阿富汗、巴基斯坦、伊拉克、也門的「反恐」戰爭處於僵持和膠着狀態。大國關係方面，美國沒有忘記繼續遏制俄羅斯，但美國與俄羅斯持續進行的戰略博弈一時無法取勝，反而不時遭遇令人沮喪的挫折。美國政府以及美國上下充滿焦躁情緒。奧巴馬向中國連續施壓，意在轉移其製造國際難題的責任，要中國為其重大錯誤和外交難題買單。
美國與朝鮮、伊朗關係的惡化，朝核、伊朗核問題的拖延僵持，含有雙重標準的國際「反恐」戰爭失敗與困局，都與美國政府的最初發端直接相關，美國政府應當負根本的責任。但奧巴馬政府沒有反思前任的因果倒置和失策，沒有拿出戰略決心真正修正前任的錯誤，沒有決心徹底改善與朝、伊兩國的關係，反而繼續延續前任軌跡，一方面向朝、伊兩國施壓、不斷威脅制裁，同時要求中國為其錯誤買單、為其解套。中國一向堅持和平共處五項原則的獨立自主外交政策，不干涉他國內政，可以促和但不會為有關國家的霸權行徑導致的後果承擔責任。這可能讓奧巴馬政府感到不爽。
同時，幾年下來，美國猛然發現中國與美國的距離有所縮小，他們認為21世紀以來，中國追趕和崛起的速度太快、勢頭太強，已經威脅到美國唯一超級大國的地位，這無疑讓美國上下感到有些焦急。因此，美國一些保守人士要想方設法延緩、遏制中國的發展與崛起。美國和西方陣營的慣用手法還包括不斷製造和利用所謂「西藏問題」、「新疆問題」等干擾中國的穩定、發展與統一，更慣於利用延續幾十年的台灣問題來撥弄中國人民心中的痛，妄圖利用台灣這一「不沉的航空母艦」來制衡中國、消耗中國。綜合利用各種問題企圖延緩中國統一進程、延緩中國的現代化進程。在中國周邊，儘管中國不必過於敏感，但美國維持並加強與日本、韓國、印度、澳大利亞以及東南亞諸國的關係，當然也有為包抄中國佈置棋局的一面。
中美利益關係 對抗兩敗俱傷
近年來，美國為首的西方陣營一方面集中「反恐」並遏制俄羅斯復興勢頭，同時通過處心積慮炮製的「石油峰值論」來從中國手中套購了巨額的美元儲備，還通過美元一再貶值、一再逼迫人民幣升值來剝奪中國辛苦積攢的2萬多億血汗美元儲備。繼而又通過炒作所謂的「全球氣候變暖問題」並大力推進「碳減排」來延緩甚至中斷中國的工業化進程。推進減排、增強效益對於提升發展質量當然是有利的，但發展中國家如果過分迷信這些奇談怪論，恐怕是要上當受騙的，中國和廣大的發展中國家還是多了一根弦。美國和西方陣營在哥本哈根氣候峰會上遭遇失敗，當然心中悻悻然，對中國的鮮明立場充滿一些不滿和惱恨。
但未來從總體看，中美關係良性發展基礎仍在，兩國存在諸多共同利益，兩國政府仍希望關係順利發展，美國政府尤其要在一些重大問題上不要挑戰中國的核心利益和原則底線，共同維護中美關係健康順利向前。美國常務副國務卿等兩位高官訪華，說明美國尋求緩和對華關係，也說明了其中的利益密切關係。
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