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黃 頌 西九新動力成員 維港關愛協會主席
惡導遊「阿珍」的罵遊客語錄，連日來在內地廣泛傳播，引起同胞熱議，網上亦傳出抵制香港遊的呼籲，而中央有關部門更罕有發出「赴港旅遊服務警示」，可見事件對本港旅業聲譽已造成打擊。有旅遊業界人士指出，今次只屬個別事件，是「一粒老鼠屎搞壞一鍋粥」；但筆者卻認為，今次絕非個別案例，而是本港旅遊界因長期監管不善而出現的結構性弊病，事件只是冰山一角，港府必須正視這個長期積習的問題，從根本上去正本清源，力保香港旅業「金漆招牌」。
自03年中央政府開放「自由行」以來，內地同胞赴港遊就一直存在著「零團費」、「食宿貨不對辦」、「強迫購物」等問題，06及07年更是高峰期。後來有央視記者放蛇假扮遊客揭發問題後，內地才抵制「零團費」旅行團，港府及旅遊業界並急急推出「優質誠信遊」，有關問題一度沉寂下來。直至近期，「低團費」甚至「負團費」遊港再次興起，早前一名乒乓球教練就懷疑因被強迫購物而心臟病發猝死，再加上今次「阿珍」事件，令問題再受關注。
「阿珍」除牌治標不治本
觸發今次事件的導遊「阿珍」，本身是註冊導遊，旅行社表示她並非正式僱員，只是自由受僱，但她究竟是以什麼形式向有關旅行社承包這個內地團來做則不得而知。但從片段中「阿珍」所講，這批安徽團友每人只付了千多塊錢來港玩三日兩夜，明顯是一個低價團，以這種賤價辦團若不強迫旅客購物賺回佣，旅行社肯定要蝕本。因此，發生今次事件，「阿珍」的角色只是駱駝背上最後一根稻草而已，從內地組團的旅行社、中間判上判的單位、到本港最後承包的旅行社、再到接「柯打」帶團的自僱導遊，一連串系統皆出現結構性問題。單單吊銷「阿珍」導遊執照只是治標不治本，未能觸及問題核心。
對症下藥，旅遊事務署和旅議會要做的，是更嚴厲打擊甚至禁止本港旅行社再接待「零團費」、「負團費」、「超低團費」的內地團，這方面業界應該是有能力去辨識哪些團根本無法「維皮」。而兩地政府及業界也應加強推廣「誠信遊」。
杜絕「零團費」 禁止強迫購物
其次，是政府必須立法取締「定點強迫購物」的行為。純粹「定點購物」乃無可厚非，只要容許旅客自願購買與否就可以；但若是「強迫購物」、「預設購物金額」等做法則完全不能接受，應予取締。此外，旅行社亦不應把團友購物回佣計入員工薪酬的一部分，因此舉會成為導遊逼旅客購物的誘因。
導遊的監管和教育也很重要，早前揭發的「無證」、「借證」導遊已響起警號，現在連「有證」導遊也出事，可見導遊界內良莠不齊。現時負責發牌的旅議會實應加強教育，注重新入行者的操守；同時加強監管及放蛇，揪出業內害群之馬。
現時不少導遊皆自僱人士，他們以自僱身份向旅行社承接旅行團「帶團」，再透過強迫旅客定點購物賺取回佣當工資。這種模式實有改革的必要，旅議會應著手研究是否規定帶團導遊必須是旅行社正式僱員，並有固定薪金，以收保障導遊入息和旅客之效。
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