|
陳智�琚@發展機遇關注組召集人
政府自2009年提出發展「六大優勢產業」的方向,但近一年多來「只聞樓梯響」,一直未落實具體的願景及目標。事實上,香港要發展新產業不只是簡單的經濟發展機遇問題,更直接影響年青人的發展機遇。近年香港青少年問題層出不窮,社會上更出現所謂80後、90後的討論。其實這些現象往往不只是年青人價值觀問題,而是過去近30年,香港產業北移,發展短視、炒賣風氣日益嚴重,導致年青人認為發展無方向、社會沒機會及生活無價值。
金融風暴後,香港青年人的失業問題持續惡化,15至19歲青年的失業率一直高企在20%;其次,大專學歷再不是就業的保證:香港近年已出現副學士失業率高於高中畢業生的現象。社會福利署的數字更顯示,本年1月底約6000名30歲以下的失業綜援人士中,竟然有900人擁有大專教育學歷。其實,青年人就業問題不單是香港獨有,近十多年來歐美以至亞洲各國一直飽受青年的高失業所困擾。然而問題在於,其他國家及地區的政府都沒有對青年失業問題掉以輕心,透過產業政策擴闊年青人的就業出路,為年青人創造願景,而不像香港的「六大優勢產業」始終是「吹水多過抹嘴」。
就以韓國近年大力推動文化創意產業為例。韓國文化創意產業政策包括了國家層次願景、專責機構願景、具體目標等規劃,同時有多類型的政策工具,扶助文化創意產業發展。就願景、目標及工作,韓國的「文化產業振興院」(KOCCA)就韓國文化創意產業政策提出爭取韓國成為全球五大內容提供者(Content Providers),以創造100兆韓圜(約0.72兆港元)市場規模(market size);7.8億美元出口總值及1百萬個職位。基於韓國在推動文化創意產業上有清晰的宏觀願景、整體政策配套,並定下可創造職位及全球市場佔有地位等具體目標,由此可見近年在香港、甚至是全球所興起的「韓流」不是偶然,而是韓國政府工作的成果。
過去十年,香港曾提出一些產業憧憬,不少青年人因此投入學習電腦資訊科技(ICT)及環保產業相關領域,但可惜兩個產業最終都被香港過度放任的發展政策所淹沒,能夠開出的花果始終有限;香港經濟在2005年開始再上升,但不久又陷入炒賣經濟之中。因此,要香港不再成為「泡沫之都」,我們便需要從經濟發展政策上有所改變,令本港新產業發展更為結實。否則,「泡沫之都」只能為青年人帶來「泡沫幻想」,「六大優勢產業」不提也罷!
|