潘佩璆醫生 工聯會立法會議員
統計處最新公布的5月份通脹率為5.2%,較上月的4.6%高出0.6%,升幅可謂不小;而且自去年第三季以來持續上升。翻查統計處對消費物價指數的註解定義,指出:「消費物價指數量度住戶一般所購買的消費商品及服務的價格水平隨時間而變動的情況。消費物價指數的按年變動率是廣泛地用作量度消費者所面對的通貨膨脹的指標。」閱畢,理論明白了。但相信很多香港市民都同樣會覺得,現實中特別是對基層市民而言─所面對的這頭通脹猛虎,殺傷力絕不止於5.2%。
理論與現實的落差
我明白統計處還有根據較低、中等及較高開支範圍的住戶的開支模式,編制成甲類、乙類及丙類消費物價指數;而我亦無意在此越俎代庖為上文提及的行之已久的通脹量度指標作批判,事實上,這亦非我所熟悉的專業範疇。可是,我們只消到菜市場走一走;或到普羅食肆吃一頓飯,便會發現近年的食材價格較統計處公布(無論是甲、乙及丙類)的數字均高出很多很多。另外,工聯會社會事務委員會調查有關食材價格的「兩餸一湯指數」,亦清晰地反映了統計處公布的通脹率與基層市民所受通脹之苦困擾的現實落差。至於公共交通工具的車資增幅,更是不用多說了!
假若通脹量度數字未能如實反映出基層市民生活的艱困,試問政府推出的政策又怎可能回應基層市民的的實際需要呢?念頭一閃,既然交通費支援計劃的每月入息以6500元為上限,以這為分界線,在現行的甲乙丙指數以外,另新創基層消費物價指數6500(CPI 6500)可行嗎?又或以現行最低工資時薪28元為標準作界線,又能否更充分了解基層市民所面對的通脹壓力呢?
政府無能為力 市民苦不堪言
雖然通脹之風乃全球無可抗逆的大趨勢,源頭來自美國為解決自身經濟困難的連串量化寬鬆政策,但卻苦遍環球各地人民。平心而論,香港市民是很包容的,亦具非常高的公民質素,生活雖被通脹逼迫得非常困苦,但還是選擇積極地撐下去。管治者看在眼裡該更感心傷,但可以做的,應還有更多啊!好好關心市民的苦況,就是必要的第一步。但若數據不全,又何能緊貼民生民情呢?面對不可逆轉的經濟環境,香港市民都咬緊牙關地撐下去,所謂正面思維(positive thinking)的心智,和奮發圖強的毅力都具備了。政府作為社會發展的領導者,不要再含糊其詞說些什麼香港是開放型經濟市場;或含蓄內歛地說句無能為力,有所不及了!若政府說無能為力,市民會活得苦不堪言呀!完備的政策是建基於細緻的調查及研究數據。要施政為民,便該由此做起。
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