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卓偉
反對派發動「拉布」，除了是要「拉死」議席出缺安排草案之外，更是要阻礙新屆政府組成，打擊政府威信。建制派唯今之計，只有採取迂迴戰術，先處理政府重組等重要法案，破解反對派的拖延之計。而且，處理重組架構法案相信不會引發太大爭議，又關係未來政府施政，理應將法案調前處理。
立法會昨日繼續審議議席出缺安排草案，建制派為應付反對派的「拉布戰」，已編訂輪班更表。然而，由於審議時間不知道要延續多久，多位建制派議員亦不在港，導致今、明兩日可能出現議事廳上建制派議員不足30人的情況，讓反對派有機會再次突襲「流會」。現在的「拉布攻防戰」形勢相當明顯，反對派是攻其一點不及其餘，只要看準建制派議員人數不足，就可以馬上要求主席點人數，隨時「偷雞」「流會」，反對派的工作相當簡單。相反，建制派卻要不斷點算人數，甚至放下其他工作全體留守立法會，聽黃毓民及陳偉業發表那些不知所謂的修訂發言，在形勢上對建制派相當不利。
反對派攻其一點不及其餘
雖然，目前社情民意對於反對派的「拉布戰」極為反感，多條關係經濟民生的法案因此被迫拖延，特別是新屆政府的架構重組法案，攸關新政府能否在7月1日就任時「齊莊上馬」，落實各項施政，卻被反對派的「拉布戰」拖延，這是市民最反感的地方。可惜的是，反對派已經被黃毓民等人「騎劫」，不跟著黃毓民的指揮棒亂舞，肯定會在之後的立法會選舉中被全力狙擊，於是唯有跟著黃的屁股走，對於民主黨、民協等自稱務實理性的政黨而言，試問情何以堪？而從近日多個電台的烽煙節目來看，不少聽眾特別是中產人士對民主黨等「突然激進」感到憤怒，隨時在選舉上要付出代價。
對反對派而言，目前已是箭在弦上，不能不發，黃毓民、陳偉業固然是得其所哉，其他反對派政黨也是騎虎難下，要他們懸崖勒馬恐怕只是一廂情願，唯一減少「拉布」對社會的影響，就是將各項關係經濟民生的法案調前處理，尤其是新政府的架構重組方案，理應先行，最後才再審議替補機制草案。原因是這些法案都有較大的迫切性，愈早實行市民愈得利，而議席出缺安排草案雖然也是不宜再拖，但比較而言尚有一定的迴旋空間。
重組法案刻不容緩應先處理
然而，新屆政府的架構方案，卻必須在7月1日前完成，否則不但令新政府難以尋找問責官員，而且影響施政報告的準備，延誤各項經民生政策的落實，重要性不言而喻。政府架構重組一直以來都不需社會諮詢，原因是政府架構屬於落實施政的工具，社會關注的是政策內容，而非執行工具，所有新政府都會因應自身政策而調整架構，並沒有可質疑之處。同時，《基本法》只規定特首「提名並報請中央政府」任命問責官員，沒有要求要進行公眾諮詢，正如當局任免各級法官及公職人員都不需作任何諮詢一樣。因此，處理重組架構法案相信不會引發太大爭議，而這個法案又是關係未來政府施政，理應調前處理。
事實上，反對派發動「拉布」，除了是要「拉死」議席出缺安排草案之外，更是要阻礙新屆政府組成，打擊政府威信。如果建制派陷入反對派圈套，繼續在議席出缺安排草案上糾纏，不斷被反對派的「流會」突襲，浪費大量精神體力之外，也是作用有限。黃毓民、陳偉業等人可利用千多項條訂進行馬拉松式的發言，只要他們繼續發言「拉布」，會議就會繼續下去，哪管建制派每日每夜都有30名議員坐鎮議會，也是於事無補，因為反對派不會因為建制派人多就加快節奏。唯今之計，只有採取迂迴戰術，先處理政府重組等重要法案，破解反對派的拖延之計。
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