新政府房策回應社會聲音

http://paper.wenweipo.com [2012-07-20] 我要評論

香港專業人士協會副主席及資深測量師陳東岳

　新特首宣布推出四項新措施，當中兩項與樓市有關，包括讓白表人士免補地價購買居屋，以及青年宿舍計劃等。前者開宗明義針對上車家庭，每年有5,000配額，幫助月入3萬元以下的首置家庭，可以免補地價買二手居屋。後者針對青年住屋問題，政府資助非政府機構興建青年宿舍的建築費，首輪提供3,000個單位，估計建築費10億元，資助對象為在職青年及少量已婚夫婦，年齡介乎18歲至34歲，但須符合入息及資產限額，租金約市值五至六成。

　兩項新猷均是回應社會聲音，包括首置家庭上車難及青年捱貴租等課題，而作出針對性的措施，假如全部落實，每年受惠者達8,000戶，有助紓緩80後年青一代認為政府漠視他們訴求的指責。筆者認同新一屆政府有解決問題的誠意和勇於快速採取行動，尤其上場不足三周，已著手落實改善住屋民生，反觀上一屆政府拖拖拉拉，「置安心」及「新居屋」均只聞樓梯響，何時推出未見實際時間表。

　無論成效如何，兩項新措施應該只屬於新一屆政府整體新房策的一部分，皆因兩項均有細節未明朗的地方。先說白表人士免補價買二手居屋，留意這是一項增加需求的措施，二手居屋的市場流通量一向比私樓低，新措施會激活二手居屋交投，但要注意，同一時間市場上放盤的居屋單位有限，每年5,000名額的新增需求，令市場出現僧多粥少的情況，居屋成交價或因而被搶高，首先受惠者，反為是這批因新政策推出後帶來大量新買家入市，能夠以高價售出居屋單位的業主。

免補地價上車成效待觀察

　新措施原本欲以免補地價來幫助首置家庭以較低樓價上車，居屋樓價卻被急增的需求推高，況且免補地價買居屋，附帶條件很可能是嚴格的轉售限制，這亦有機會降低新措施的吸引力，最後每年有多少家庭成功藉新措施上車，實際效果有待觀察。

　真正能幫助首置家庭上車的，應該是提供足夠數量的資助房屋新增供應單位，這樣才可以在不影響樓價平衡的狀態下，讓合資格家庭，可以以較廉宜的樓價上車，敢信特區政府在取得社會共識，落實增加建屋用地的方法後，必定會在增加住宅單位包括新居屋方面做功夫。

　至於興建青年宿舍計劃，傳出消息東華三院打算把荷李活道一間空置小學，重建成可供250人入住的宿舍，女童軍總會亦有意把佐敦道一幅原來用作建總部的地來建宿舍，其他非政府機構也有興趣利用政府資助建築費，作類似宿舍計劃。這些都是很值得支持的項目，唯一要提的，就是建築期要三、四年，眼前市區低廉住屋缺少問題，要等幾年才獲得改善。

建議舊工廈改裝成青年宿舍

　筆者建議一個更快收效的途徑，就是把這個計劃適用於市區舊工廈，讓其改裝成青年宿舍，屋宇裝備須符合消防條例，可同樣規定由非政府機構或社企營運，租金定位一樣受限制，甚至只能出租予符合資格人士。