香港專業人士協會副主席及資深測量師 陳東岳
新特首宣布推出四項新措施,當中兩項與樓市有關,包括讓白表人士免補地價購買居屋,以及青年宿舍計劃等。前者開宗明義針對上車家庭,每年有5,000配額,幫助月入3萬元以下的首置家庭,可以免補地價買二手居屋。後者針對青年住屋問題,政府資助非政府機構興建青年宿舍的建築費,首輪提供3,000個單位,估計建築費10億元,資助對象為在職青年及少量已婚夫婦,年齡介乎18歲至34歲,但須符合入息及資產限額,租金約市值五至六成。
兩項新猷均是回應社會聲音,包括首置家庭上車難及青年捱貴租等課題,而作出針對性的措施,假如全部落實,每年受惠者達8,000戶,有助紓緩80後年青一代認為政府漠視他們訴求的指責。筆者認同新一屆政府有解決問題的誠意和勇於快速採取行動,尤其上場不足三周,已著手落實改善住屋民生,反觀上一屆政府拖拖拉拉,「置安心」及「新居屋」均只聞樓梯響,何時推出未見實際時間表。
無論成效如何,兩項新措施應該只屬於新一屆政府整體新房策的一部分,皆因兩項均有細節未明朗的地方。先說白表人士免補價買二手居屋,留意這是一項增加需求的措施,二手居屋的市場流通量一向比私樓低,新措施會激活二手居屋交投,但要注意,同一時間市場上放盤的居屋單位有限,每年5,000名額的新增需求,令市場出現僧多粥少的情況,居屋成交價或因而被搶高,首先受惠者,反為是這批因新政策推出後帶來大量新買家入市,能夠以高價售出居屋單位的業主。
免補地價上車成效待觀察
新措施原本欲以免補地價來幫助首置家庭以較低樓價上車,居屋樓價卻被急增的需求推高,況且免補地價買居屋,附帶條件很可能是嚴格的轉售限制,這亦有機會降低新措施的吸引力,最後每年有多少家庭成功藉新措施上車,實際效果有待觀察。
真正能幫助首置家庭上車的,應該是提供足夠數量的資助房屋新增供應單位,這樣才可以在不影響樓價平衡的狀態下,讓合資格家庭,可以以較廉宜的樓價上車,敢信特區政府在取得社會共識,落實增加建屋用地的方法後,必定會在增加住宅單位包括新居屋方面做功夫。
至於興建青年宿舍計劃,傳出消息東華三院打算把荷李活道一間空置小學,重建成可供250人入住的宿舍,女童軍總會亦有意把佐敦道一幅原來用作建總部的地來建宿舍,其他非政府機構也有興趣利用政府資助建築費,作類似宿舍計劃。這些都是很值得支持的項目,唯一要提的,就是建築期要三、四年,眼前市區低廉住屋缺少問題,要等幾年才獲得改善。
建議舊工廈改裝成青年宿舍
筆者建議一個更快收效的途徑,就是把這個計劃適用於市區舊工廈,讓其改裝成青年宿舍,屋宇裝備須符合消防條例,可同樣規定由非政府機構或社企營運,租金定位一樣受限制,甚至只能出租予符合資格人士。
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