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2013年3月22日 星期五
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「潮汕新區」以改革謀突破 開拓發展新局面


http://paper.wenweipo.com   [2013-03-22]     我要評論

蔡德河 原全國政協委員

 今年兩會期間,本港著名潮商、全國政協經濟委員會副主任、香港經緯集團董事局主席陳經緯提出創建「潮汕新區」的建議。此一建議極具建設性和可行性,獲得各界認同和肯定。根據構建「潮汕新區」的思路打破局限,推動潮汕地區再次改革,既可促進資源整合、提升經濟創造力,令潮汕地區發展取得新的突破,更大大增強海內外潮汕籍人士的凝聚力,再次興起投資家鄉的熱潮,有利於潮港兩地互利共贏。「潮汕新區」優勢眾多,發展得好,完全可以與浦東新區、濱海新區及其他經濟區相媲美,成為拉動廣東經濟增長的新引擎及國家改革開放的新亮點,亦為潮人潮商創造更多發展機遇。

 潮汕人傑地靈,物產豐富,潮汕籍海外華僑華人超千萬,遍佈世界各地,單是本港已有一百二十多萬潮籍人士;潮汕人頭腦靈活、善於經商早已著稱於世,富商巨賈輩出,是投資建設家鄉的重要力量。上世紀80年代末設立的汕頭經濟特區,與深圳、珠海、廈門並駕齊名,為潮汕地區發展帶來殷切期待。令人惋惜的是,經過改革開放30年,包括汕頭、潮州、揭陽(「潮汕三市」)在內的潮汕地區雖有一定發展,但總體上發展緩慢,經濟總量在廣東全省嚴重滯後,2012年潮汕三市人均GDP 2.5萬元,不足全省人均GDP的一半。在最早設立的四個經濟特區中,汕頭亦遠遠落後,人均GDP 2.6萬元,不足其他三個特區人均GDP的三分一。

一.潮汕地區發展需加把勁

 造成潮汕地區發展未如人意局面的根本原因,在於現行的行政區劃設置,阻礙了潮汕地區生產力的發展和潮籍人士凝聚力的形成。上世紀90年代初,汕頭由一個地級市被「一分為四」,劃分為汕頭、潮州、揭陽、汕尾四個城市。結果不但各市各自為政,海外潮籍人士對家鄉的投資亦被分散,凝聚力不足,大大影響潮汕地區的發展進度。在長三角經濟圈、珠三角經濟圈、環渤海經濟圈、粵港合作等經濟區域協作日益加強的今天,具有良好文化經濟資源基礎的潮汕地區,如果不能改變行政區區劃設置,建立一個更有效的協調發展機制,發展滯後的局面難以得到根本改觀。

二.設「潮汕新區」開拓新局面

 因此,啟動並建立涵蓋「潮汕三市」在內的「潮汕新區」,是放開眼量、打破局限的佈局,將開拓潮汕地區發展的新局面。建立「潮汕新區」的條件完全具備,形勢更是迫在眉睫。可以預期,如果「潮汕新區」能夠形成並具備足夠實力,可進一步形成粵東經濟圈,從而成為一個北承長三角經濟圈、西啟珠三角經濟圈、實力強大的潮汕經濟協作區域,其意義可與上海浦東新區、天津濱海新區等量齊觀。

三.「潮汕新區」構想備受重視

 陳經緯關於構建「潮汕新區」的建議具有前瞻性、迫切性,受到各界的高度重視。其在剛結束的全國政協會議所提的設立「潮汕新區」提案,中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲稱讚是「很有想像力的提案」;該提案得到102名全國政協委員的聯名支持,當中包括20位上一屆全國政協常委、10位全國工商聯副主席,以及百度的李彥宏、吉利的李書福等眾多著名民營企業家的支持。

 新任國家主席習近平多次強調:「改革開放只有進行時,沒有完成時;改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。在新的歷史條件下,我們要開創發展新局面,就必須實現改革新突破。」構建「潮汕新區」正正順應中央大膽改革、勇於創新的呼籲,是新形勢下的大謀略、大規劃,積極破除妨礙發展的體制弊端,激發潮汕地區的經濟創造活力。陳經緯構建「潮汕新區」的設想利國利民,造福家鄉和國家,作為潮汕子孫,我深感認同和佩服,有關設想一定能獲得中央及潮汕人士的大力支持,早日得以成功落實。

四.造福桑梓貢獻良多

 陳經緯先生一向關心、支持家鄉和國家的發展,持續不懈地為國家實施「引進來、走出去」的發展戰略而努力,積極為香港企業到內地投資與內地企業到海外投資提供雙向服務。由陳經緯先生親自創建、操辦的「中國海外投資年會」,每年盛況空前,成果豐碩,引起海內外各界高度關注。前年及去年舉辦的兩屆年會,都獲得時任國務院副總理李克強作出重要批示,並由當時的中聯辦主任彭清華在年會的開幕大會上宣讀,行政長官梁振英先生亦在去年年會的開幕式致辭。陳經緯為家鄉、為香港、為國家發展勞心勞力,貢獻良多。我呼籲,潮汕鄉親均視其為楷模,引以為榮,在其精神感染下發揚潮汕人士肯捱肯拚、團結齊心的優良傳統,為家鄉、為香港、為國家的建設多出一分力。

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