 放大圖片
中共十八大提出建設海洋強國戰略的目標，海洋經濟發展備受各界關注。習近平總書記曾提出，「要進一步關心海洋、認識海洋、經略海洋，推動我國海洋強國建設不斷取得新成就」。■香港文匯報記者 傅龍金、林蓉
福建是國家海洋經濟創新發展區域的五個試點省份之一。去年，在國際市場萎縮、成本增加等漁業經濟發展不利因素影響下，福建海洋經濟生產總值預計達5,900億元（人民幣，下同），同比增長15%，佔全省GDP27.1%；全省水產品出口創匯51.09億美元，居全國第一。海洋生物醫藥業、海洋工程裝備業等海洋戰略性新興產業快速發展，海洋經濟已成為拉動福建經濟增長的新引擎。
龍頭項目引領 藍色集群崛起
2012年國務院批覆《福建海峽藍色經濟試驗區發展規劃》，福建海洋經濟發展上升為國家戰略，成為閩省「藍海」經濟再上新台階的契機；福建省委省政府亦將其列入引領福建經濟發展的「三規劃兩方案」加以實施，並出台了《關於加快海洋經濟發展的若干意見》和《九條措施》等一系列政策，有效促進海洋經濟加快發展，為實現海洋強省奠定戰略基礎。
2013年，福建超額完成藍色經濟實驗區發展規劃和海洋經濟試點工作啟動階段的5400億元既定目標。福建省海洋與漁業廳廳長吳南翔表示，這樣的成績來之不易。今年，福建將堅持項目帶動戰略，加大海洋與漁業經濟重大項目建設力度，重點推進305個海洋經濟重大項目建設，全省183個在建海洋經濟重大項目完成投資285.22億元，佔年度投資計劃的118%。
同時，福建還重點推進石獅市海洋生物科技園、詔安金都海洋生物產業園等一批海洋產業園區的規劃建設，產業集聚和示範帶動效應初步顯現；並加強品牌建設，推出「十大美麗海島」、「海洋龍頭企業」、「十大漁業品牌」；推動福建海洋漁業龍頭企業組建「三大海洋實業集團」公司，提升海洋企業核心競爭力。為發揮龍頭企業的集聚帶動效應，還將支持企業上市融資和資產重組。
金融服務創新 科技成果轉化
目前，福建全省乃至全國，對發展海洋經濟無固定模式，也無規律所循，但是，有一條是肯定的，那就是發展海洋經濟必需要有強有力的實體經濟的支撐引領，要有金融服務的保障促進。
去年，福建霞浦縣海洋產業獲得了民生銀行1億元貸款支持，既穩定了當地海參價格，又解決了循環養殖流動資金的問題，不少企業嘗到甜頭。中國民生銀行福州分行行長蘇素華談到，民生銀行曾多次到福建調研海洋產業金融鏈，對福建海洋經濟發展前景十分看好。
為此，福建推進海洋經濟金融創新，引導設立省現代藍色產業創投基金，開展海洋中小企業助保金貸款業務，推動民生銀行發放了首張具有行業特色的海洋銀行卡，為海洋經濟發展提供金融支撐。在金融的有效支持下，福建又通過整合科研力量，加快廈門南方海洋研究中心、國家海洋局平潭海島研究中心、6·18虛擬研究院海洋分院等一批科研平台建設；加強科研成果轉化，建設產學研協同創新開放性平台，僅通過2013年「6·18」中國·福建項目成果交易會平台對接項目111項，總投資額183.3億元。
瞄準海外市場 養殖交易對接東盟
馬年正月十五一過，福建羅源縣農興水產農民專業合作社翁代財等20多位漁民啟程遠赴印尼養殖南美白對蝦。
福建具有先進的水產養殖技術和豐富經驗。隨着遠洋漁船遠赴世界各地，福建水產養殖業悄然走出國門，到海外落地生根。
據介紹，東協國家海外僑胞中閩籍鄉親居多，東協國家海洋資源條件好，但養殖發展較晚，需要養殖技術、管理、資金的引進。通過海外僑胞穿針引線，福建漁民帶着先進的技術、資金，走出國門發展遠洋水產養殖，帶動當地漁業經濟發展。
福建省委常委、常務副省長張志南此前曾提到，國家越來越重視遠洋漁業，要鼓勵福建企業走出去，開展與東南亞、非洲等國家的合作發展。據了解，今年閩省將積極開拓馬來西亞、馬達加斯加和東印度洋等新漁場，擴大在東協國家水產養殖規模，在印尼、馬來西亞等國家建立養殖基地。
據悉，福建目前有遠洋企業28家，遠洋漁船420艘，並在印尼、緬甸等國投資興建了7個境外遠洋漁業基地。隨着遠洋船隊遠赴世界各地的開拓、境外遠洋基地的建設，各類信息頻頻帶回福建，為正在尋找發展空間的福建水產養殖業，加速走出國門提供有力參考。同時，福建引導並鼓勵有實力的企業和養殖大戶開發境外水產養殖基地，開拓「二下西洋」新時代。
此外，為了充分利用產業優勢、區域優勢及輻射港澳台和東南亞的區位優勢，福建搭建中國與東盟國家漁業產業合作及漁產品交易平台，依托福州馬尾的福建名成海產品交易市場，設立東盟海產品交易所。東盟海產品交易所將吸納中國和東盟國家擁有大宗海產品和海產品資源的龍頭企業為會員，建立大宗海產品現貨的交易場所和電子交易平台，實現海產品「線上交易、線下交收、人民幣結算」的交易模式。
碧海銀沙 扮靚美麗福建
日前，記者從福建省海洋與漁業廳獲悉，今年福建省將實施開展伏季休漁、全面實施捕撈標準漁具等海洋漁業資源保護十大行動，進一步保護全省海洋漁業資源和生態環境，促進海洋漁業經濟可持續發展，努力實現「百姓富、生態美，福建江海湖泊年年有魚」。
建國家級海洋生態文明示範區
據了解，福建堅持陸海統籌，加強陸源和海域污染控制，保護近岸海域環境，發揮海洋工程環境許可閘門作用，推進海洋工程建設項目生態損害補償工作。
2013年福建全省近岸海域水質達到二類或優於二類的面積提高到63.9%，比2012年上升1個百分點，水質狀況位居全國前列。
為繼續抓好海洋環保立法和規劃工作，福建組織制定了《福建省海洋生態補償賠償管理辦法》、《福建省濱海沙灘資源保護規劃》和《福建省沿海重點生態保護名錄》。並開展了沿海設區市政府海洋環保責任目標考核工作。認真開展近岸海域海洋環境監測工作，擴大監測範圍，提高了環境監測的針對性。加強海洋環境整治，退養還灘、海漂垃圾清理等環境整治和生態修復工作成效明顯。
目前，廈門、晉江和東山等3個市縣成為全國首批國家級海洋生態文明示範區。此外，福建還在加快海洋牧場建設，在國家級海洋生態文明示範區和海洋公園地區，將海洋牧場建設作為一項重要內容指標，鼓勵、促進各地積極推進。
創新管理機制 倡導生態養殖
資源與環境的保護，着重於對脆弱的生態和資源進行修復和改善。為此，福建將開展大規模水生生物增殖放流。在福建三沙灣、閩江口、湄洲灣、東山灣等8個海灣以及海洋牧場海域、主要江河流域，增殖放流適宜在福建海域和江河流域生長、具有福建特色的海淡水經濟物種10億尾（粒）。建造和投放鋼筋混凝土人工魚礁1800個，礁體總立方約32400立方米，形成人工魚礁區面積360萬平方米；福建推進海洋牧場示範區建設，秀嶼南日島、詔安城洲島和霞浦福寧灣等4個人工魚礁工程已順利竣工。
此外，福建省海洋與漁業廳創新海洋與漁業管理機制，繼續加強海洋生態保護，大力推進健康養殖示範工程，全省共創建38家農業部水產健康養殖示範場和18家水產品菜籃子生產基地。新建「建溪細鱗斜頜鯝」和「羅口溪黃尾密鯝」2個國家級水產種質資源保護區。以維護生物多樣性，改善漁業水域生態環境，促進漁業增效漁民增收和漁業經濟健康持續發展。
福建打造海峽藍色矽谷
福建與台灣隔海相望，經濟互補性很強，在海洋經濟發展方面相互交流合作，優勢疊加、互補，可以實現雙贏。福建先行先試，全面推進閩台海洋經濟各領域的交流與合作。
為配合福建省委、省政府關於打造海峽藍色經濟試驗區重要決策部署，加快海洋經濟發展，福建建設閩台（福州）藍色經濟產業園。
目前，閩台（福州）藍色經濟產業園正大力推進藍色大道等交通線、海洋會議中心和研發中心等基礎設施項目建設。今後三年內將基本形成園區四橫六縱的主幹路網，水、電、安置房、會議中心、研發中心等一期基礎設施配套項目基本完成；五年內將逐步完善產業園規劃區一期22平方公里的基礎配套設施。
福建將把握國內外海洋經濟發展新趨勢，主動承接台灣產業轉移；對接平潭綜合實驗區優惠政策，引導高端海洋產業向園區集聚；重點發展臨海裝備製造產業，培育發展海洋生物產業，扶持發展海洋服務產業，致力於建設以涉海高新技術產業、海洋戰略性新興產業和現代海洋服務業為支撐的濱海城市新區和藍色經濟密集區。
閩台藍色產業 高新技術集聚
值得一提的是廈門生物醫藥港，這是福建首個集「孵化器-中試基地-產業園區」的生物醫藥產業基地，被國家科技部批准為「閩台（廈門）生物醫藥合作交流基地」和「國家火炬計劃廈門海滄區生物與新醫藥特色產業基地」。2013年全區生物醫藥產值突破百億元。海滄以廈門生物醫藥港為依托，充分發揮科技研發優勢、產業基礎優勢和市場推廣力量，建設海洋生物醫藥產業基地，重點發展海洋生物技術、生物醫藥技術和海洋健康功能食品開發技術，建設研發平台和產業化示範基地。園區內朝陽生物河豚毒素、藍灣國際海洋藥品硫酸氨基葡萄糖、金達威、武漢百美特等海洋生物醫藥企業發展順利；國家海洋局廈門海洋三所「海洋生物產業化中試技術研發公共服務平台」也已正式落地生物醫藥港，將為海洋生物醫藥的發展提供新的支持。
|
