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2013年7月，江西省委書記強衛在省委十三屆七次全體（擴大）會議上重點闡述「昌九一體化」，唯有南昌和九江聯動，一體發展，形成強大的區域集合效應，才能在激烈的長江中游城市群競爭中贏得一定地位，實現更大作為。作為昌九一體化先行試點，鄱陽湖生態經濟區共青先導區定位於「綠色發展的示範區、新型城鎮化的先行區、體制機制創新的試驗區、昌九一體化的重要支點」，總面積240平方公里，涵蓋共青城市全境和周邊德安縣、永修縣部分區域。顯而易見，與胡耀邦有著千絲萬縷關係的年輕城市--共青城，無疑又迎來了一次發展新機遇，獲得了一股強勁的活力！■香港文匯報記者 王逍
共青城市，中國唯一以「共青團」命名的城市，位於廬山南麓、鄱陽湖之濱。如今，共青城市被賦予「共青先導區」這一榮耀名片，發展勁頭勢不可擋！江西省九江市委常委、共青城市委書記黃斌表示：「按照省、九江市的部署要求，在深入調研、廣聚民智的基礎上，我們召開了共青城市委一屆五次全會，確立了『建好先導區、率先奔小康』的發展主題，確定了『發展領先、小康率先、生態優先、實幹搶先』的發展戰略，明確了『主要經濟指標三年翻番』的發展目標，明晰了『一軸兩翼三組團四板塊』的發展佈局，構建了『完善建成區、提升工業區、決戰南湖區』的發展格局！」
肩負深切厚望 堅持做強工業
九江市委常委、共青城市委書記黃斌被當地人稱為「黃牛書記」，早上六點可以實地調研，在工地吃點便飯，晚上擠出時間開會。直到晚上十二點，一天的工作才算告一段落，這讓不少隨行工作人員累得趴下了。本報記者即便在提前預約的情況下，也是在開會間隙才見到黃斌。在記者看來，黃斌深知身上肩負12萬共青城人的期望，他沒有絲毫懈怠。
除此之外，江西希望共青城為鄱陽湖生態經濟區38個縣（市、區）做表率、成為全省縣域經濟發展的亮點和標杆。黃斌坦言，這些期望，涵蓋了發展速度、發展質量、發展總量、發展面貌等多個維度，要求之高、時限之急、壓力之大前所未有。
「強攻工業是共青城市趕超發展的突破口。」黃斌說。共青城將緊扣優勢做強工業支柱，以創建國家級經濟技術開發區為目標，加快園區基礎設施，新建配套設施項目，打造產城融合的城市新區，為現有企業發展和重大項目落戶創優環境、創造條件；以打造國際服裝城為目標，堅持盤活存量、引進增量同步推進，推動紡織服裝產業加快升級；以打造智慧型終端製造基地為目標，加快推進與深圳手機行業協會的合作，力爭5000畝手機產業園盡快落地。據悉，該項目的框架協議已經簽訂，將引進手機整機製造和配套企業100家，三年內實現主營業務收入500億元，提供就業崗位5萬個以上。
此外，據共青城市長盧寶雲介紹，共青城將堅持把商貿流通、電子商務、現代旅遊等第三產業作為該市經濟新的增長極來打造。
吸引新興移民 建中等規模城市
共青城是一座「移民城市」，早期墾荒移民第二代、第三代很自然地有了共同的稱謂「共青人」。80後新移民況先生對本報記者說：「我是外地人，但是我和姐姐都是曾在共青城念高中，很多同學和朋友都是在共青城認識的。大學畢業之後，我又回到共青城工作。這些命中註定的緣分，讓我對這座新興城市有了很深厚的感情。」況先生很喜歡這座城市那寬敞的道路、那林立道路兩側的樟樹、那承載着濃郁生活氣息的夜市。如今，況先生的父母也定居在共青城，他本人也在當地找了一位新移民妻子。
據了解，共青城堅持「三分之一水面、三分之一園林、三分之一建築」的規劃佈局，開啟南湖新區大學城路網建設，力爭5年左右入駐高校15所，形成10萬名在校生辦學規模。共青城這片希望的土地，將匯聚文化創意、文博會展、電子商務、金融服務、企業總部、生態旅遊等新興產業和現代服務業。其中，大學城就是南湖新區的一大引爆發展點，勢必吸引更多的青年移民接踵而來。
根據《鄱陽湖生態經濟區共青先導區建設總體方案》（以下簡稱《方案》），至2020年，共青城人口將達到50萬人，成為一個中等城市，未來南昌城市軌道交通將延伸至共青城。共青城市長盧寶雲對本報記者說：「建設50萬人的城市，是一個長遠的規劃。共青城將不斷夯實財政基礎，以吸納外來人口，擴大城市發展格局，建設現代化、國際化生態城市。」
享設區市許可權 爭取自貿區試點
隨着昌九一體化的推進、《方案》的出台，共青城的一舉一動更受矚目，外界都在好奇這座城市下一步會做什麼，將來會有什麼舉措。黃斌鏗鏘有力地提出，共青城將在設區市管理許可權、自貿區試點等重大事項，主動銜接、大力爭取、確保盡快落地。
據《方案》，江西將賦予共青城行使與設區市相同的經濟、社會、文化、環保生態等方面的管理許可權，實行省級計劃單列，省有關部門和九江市政府制定具體實施辦法；優先將共青城列入省直管縣試點；研究探索在共青城的省以下垂直管理機構由共青城黨委、政府管理，業務上接受省級主管部門指導；進一步完善「大部門」運行機制，推進金融辦和國資局合署辦公、成立南湖現代服務業聚集區管委會。
《方案》還確定，支持共青城經濟開發區盡快升格為國家經濟技術開發區，申報國家高新技術產業化基地，設立海關特殊監管區或保稅倉，重大項目符合條件優先列入調度會，入贛央企優先落戶共青先導區。據悉，為籌畫申報設立昌九自貿區，九江市將申報綜合保稅區，並考慮納入共青城。
建10萬規模大學城
共青城將用5年左右的時間打造一座「大學城」，預計入駐高校15所，形成10萬名在校生辦學規模。據介紹，大學城建設將以培養共青先導區應用型人才為目標，堅持特色立校、質量強校的發展方向，走產學研用與孵化創業融合式發展之路，堅持多方共建、合作共贏的組團式發展，探索獨立學院創新發展的特色之路。
屆時，南昌大學、江西師範大學、江西農業大學、江西財經大學、南昌航空大學等獨立學院將入駐共青城市大學城辦學。「中央團校共青城全國團幹培訓基地」亦落戶在此地。
力成全國青年夢想樂園
江西省委副書記、支持共青城發展領導小組組長尚勇要求，要明確發展定位，把握共青城作為江西省發展升級先導區、昌九一體化支點、改革開放試驗區、全國青年創業標誌地、國際生態數字城的區域定位，力求各項工作儘早見到實效，展現共青速度、共青效率、共青精神。
共青城市長盧寶雲在接受本報記者採訪時說，共青城是一座充滿活力的青春之城、創新之城和生態之城。盧寶雲還稱，要將共青先導區打造成全國青年嚮往的聖地，成為全國青年創新創業的熱土，成為廣大青年夢想成真的樂園。
領導話共青城藍圖
中國國家副主席李源潮：創業火炬，青年先鋒。
共青團中央書記處第一書記秦宜智：舉全團之力支持共青城發展。
江西省委書記強衛：希望共青城三年大變樣，打造成為推進昌九一體化發展的先導示範區和重要支點。
江西省長鹿心社：共青城非常適合成為一個縮微版的、盆景式的鄱陽湖生態經濟區。
江西省委副書記、支持共青城發展領導小組組長尚勇：把共青城打造成生態化、國際化、現代化、低碳化城市，成為創新創業的沃土和昌九一體化先導示範區。
九江市委書記殷美根：給予共青城市特區政策、特殊對待、特別支持，鼓勵打造國內知名的改革試驗特色區。
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