|
童 金
「壹傳媒股民」日前披露的一系列機密文件，除了再次印證「壹傳媒」集團主席黎智英是「佔中」的幕後金主，更意外地揭發黎智英這位所謂的「民主鬥士」，原來在緬甸投資時竟然涉嫌賄賂當地官員，行為卑劣。若果有關材料屬實的話，恐怕比介入「佔中」更加「罪加一等」。特區政府應該主動去信緬甸政府，要求聯手調查事件。
近年來，隨着跨國公司不斷擴大在海外的經營，商業賄賂也逐步跨越了地區限制，開始在全球範圍內橫行。各國因此都加大了打擊跨國企業商業賄賂行為的力度。以聯合國為例，2003年10月31日，聯合國第58屆大會就審議通過了《聯合國反腐敗公約》，成為聯合國歷史上第一部關於指導國際反腐敗的法律文件。公約作為各國在反腐敗領域進行國際合作的最重要的法律文件，吸收並發展完善了打擊有組織犯罪的相關公約內容，意義不可謂不重大。
當中，賄賂外國公職人員犯罪作為腐敗犯罪其中的一種，公約也予以了規定。由於多數跨國賄賂外國公職人員的行為都發生在賄賂行為發生地（即東道國）， 根據公約規定， 對於跨國公司賄賂外國公職人員犯罪，應該由東道國法院管轄。但有一個前提，就是東道國法律首先必須確認這種行為的犯罪性。
根據「壹傳媒股民」公開的文件顯示，黎智英對緬甸兩幅土地非常有興趣，打算用作發展。於是他的助手與神秘接頭人見面，希望和對有關項目擁有決策權的緬甸將軍會面。神秘接頭人囑咐他要向將軍送贈勞力士手錶。說白了，這正是典型的賄賂外國公職人員罪行，即為了在國際商業交易活動中獲得不正當利益，向外國公職人員直接或間接地提出、允諾或給予不正當的款項或好處，以使該公職人員履行某些非法的職責。在此情況之下，特區政府應該主動去信緬甸政府，要求聯手調查事件。
賄賂外國官員行為不是單一國家或地區的問題， 而是一種影響國際社會和經濟的跨國現象。全球各國都有義務和責任加強國際合作，抵制這種跨國性的商業賄賂行為。無論緬甸政府最終決定是否調查或者進行處罰，港府主動去信緬甸政府反映事件，都是一個負責任的做法。
當然，在現實政治生活中，緬甸這個發展中國家，由於要急切引入外國資金，為了留住外國資金，未必會願意對跨國公司的賄賂行為進行調查或處罰。但不容否認的是，近年緬甸政府大力推動法治，積極改善國家形象，以吸引外資。為保障國內的國際商業性交易中的公平競爭，緬甸政府受理港府的投訴，為國際社會去除公害，並非天方夜譚。
|
